【大紀元12月18日訊】据求是雜志社主管的《小康》雜志（2004年第11期）報道，河南光山縣法院辦公室的人不無沮喪地對記者說：“去年光山縣一共審結了4000余起案件，執行結案的只有1000余起。”在堂堂法院執行無效的情況下，“請黑幫”已成為家常便飯，“黑幫”也定下了許多規矩，比如替人要賬，根据要款的難度、數額、對象等等實際情況，報酬從20%到50%不等。要賬時“黑幫”也不是一上來就是赤裸裸的暴力，而是先禮后兵，有公式化的“三步曲”，第一步是下通牒，限定還款日期；如果欠賬者逾期不還，黑幫第二步會采用恐嚇、騷擾手段；如果對方仍不就范，第三步就會動用暴力手段，毆打甚至綁架等。由于有非法的暴力手段作后盾，黑幫的“執行率”很高，失手非常罕見，不僅由此打開了“市場”，而且在“執法”方面确立起了在公眾心目中微妙的“公信力”。當地公安局的負責人也向記者透露，在民間糾紛中找黑幫和打官司的比例大概是一半對一半。
“黑幫”在光山縣的盛行，并得到普通民眾的認可，建立起微妙的“公信力”，不僅是因為法院、公安這些司法、執法机构的效率低下、執行不力，而且在相當程度上折射出老百姓對這些國徽高懸的机构的不滿，司法腐敗使社會失去了公正性，當民眾不可能在八字衙門尋求到公正的時候，他們就會轉而到民間的力量哪怕是“黑幫”尋找這樣的公正，盡管要付出相當的代价，但在兩者之間，他們宁愿選擇后者，這就不能不令人深思。
民眾的認可成了黑社會胜利進一步膨脹的潤滑劑或推動力，只要通過正常的司法、行政渠道無法保護自身的合法權利，黑社會存在的基礎就不會消亡。自20世紀末以來，一些有良知的學者一直發出忠告，要警惕基層政權的“黑社會化”，但像光山縣這樣不找法院（或公安）找“黑幫”的現象還是罕見的。這個動向值得引起學術界、輿論界和政府的高度重視。一個正常的社會是不可能仰仗黑社會來維護的，民眾權利的可靠保障也不可能在黑社會那里最終獲得，只有一個健全的制度才有可能保障人類的安全、生命和幸福。當法院、公安的“公信力”不如“黑幫”之時，這個地方政權也就陷入了空前的信任危机之中了。
此外，我相信河南光山縣的現象不是一個孤立的特例，在全國其他地方，“黑幫”勢力的抬頭，并在社會社會中扮演日益重要的角色，并不是什么稀罕事。當然，“黑幫”畢竟是“黑幫”，它手里的暴力是無法約束的，對社會的危害性任何時候都不可能消失。基于這一判斷，我感到對光山縣“黑幫”的“公信力”也不容樂觀。 @(http://www.dajiyuan.com)
