【大紀元7月15日訊】200４年７月１０日下午的一場豪雨讓首都北京交通陷入了癱瘓。到晚上十點，北京街頭仍然可以看到交通堵塞的現象。首都北京為什麽如此脆弱？
其實，北京的交通瓶頸問題早已浮現出來。去年的一場大雪，曾經造成北京市交通大面積擁堵。而這一場強降水又一次把北京帶入到尷尬境地。北京的交通仿佛成了古希臘神話中的阿喀琉斯的腳後跟，隨時都可能致北京於死地。
難道這就是中國人的首都嗎？難道這就是中國的政治經濟和文化中心嗎？
對於一個缺水的城市，北京的這場強降水可能會緩解北京的用水壓力。但是，就是這樣一場及時雨卻給北京帶來了無窮無盡的麻煩。我們的北京問題究竟出在哪里呢？
表面上看，是交通問題，但從本質上看，確實是管理的問題。縱觀世界各國，在經濟發展到一定程度之後，都面臨著一個首都的規劃問題。一些國家在權衡利弊之後，作出了遷都的決定。從上個世紀的南美洲，到本世紀的韓國，都已經或者正在醞釀遷都。這是世界性的趨勢。道理很簡單，當城市經濟的發展與國家的政治、文化中心的建設發生衝突的時候，遷都是一項最好的選擇。首都的改變，不僅僅平衡國內經濟的發展，更重要的是，它能夠為原來城市的進一步擴張提供空間。即使在那些沒有遷都的國家，在控制首都發展規模的同時，也主動地將首都的功能區和所在城市經濟發展區隔離開來，防止因為城市作為國家政治經濟文化中心而影響城市自身經濟體的發展。
北京作為首都以天安門為中心，不斷地向四周延伸，形成了北京市今天的格局。在北京的心臟地帶，正是中國的政治、文化中心。這種從心臟向四周輻射的發展結構，固然有強烈的象徵意義，但是，它在客觀上必然會造成交通堵塞問題。雖然北京市政府通過修築各種環線，將一條條的輻射帶串通起來，但是，這種交通佈局違背了“兩點之間直線最短”的公理，必然會造成北京交通成本的增加。解決這些問題，當然不是像過去那樣更多的修建公路環線，給北京市套上越來越多的緊箍咒，而是應該重新考慮北京的定位，將政治、文化中心和北京市的經濟中心區隔開來，把首都的功能和北京市經濟發展的功能認真的加以甄別，然後根據實際情況作出長遠的發展規劃。
現在，北京已經在周邊地區建立起來了多個工業發展區，但是，令人感到遺憾地是，北京市將房地産開發和其他産業經濟的發展分裂開來，沒有看到大批産業工人生活和發展所遇到的問題。結果導致北京市的房地産出現了畸形發展的情況。從嚴格意義上來說，在城市的中央部位應當建立特殊的功能區，讓更多的市民在方圓一到兩公里內可以實現各種消費。從這個角度來看，北京城市的發展是不經濟的，因為任何消費都需要支付非常大的交通成本。
亡羊補牢猶未為晚。在2008年北京舉辦夏季奧運會之後，北京市將會面臨一個空前的反思期。到那個時候，人們也許才會重新審視北京市的功能定位問題。現在，面對已經形成的城市不合理佈局，北京市政府應該將主要精力用在發展立體交通上，通過擴大地下鐵道的建設，將地面上造成的錯誤通過地下的交通設施加以彌補。必要時，可以考慮在地上建立空中交通體系，通過城市輕軌對地面不合理交通進行分流。
北京市出現的這些問題，在全國其他城市也都或多或少地出現過。我們不能把這些問題簡單地歸結於城市發展速度過快，而應該從規劃佈局和管理上找原因。在城市交通這樣的公共産品供給上，單獨依靠市場是絕對不行的，北京市的管理部門應該有更加科學的發展觀。
北京的問題其實是中國的問題。在經過長達20年的高速增長後，中國的一系列瓶頸問題凸顯出來。從交通到能源，從規模到佈局，從數量到質量，中國的經濟面臨著全面的調整。真希望北京的一場豪雨能夠把我們的決策者徹底澆醒。
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