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藍軍說帖 駁真調會違憲

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【大紀元8月29日訊】〔自由時報記者田世昊╱台北報導〕面對綠營連番批評「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」違憲,國民黨提出說帖反擊,做為國民黨回應外界的說明,也做為未來黨內人士與對方辯解的理論依據。

民進黨、台聯與法界團體都對真調會條例提出強烈批評,面對外界質疑,國親似乎處於挨打局面,國民黨人士表示,他們清楚對手現在、乃至於年底選舉都會拿這些大作文章,但基本上,目前國民黨的做法還要視政院提出的覆議能否過關,過不過自然會有不同的因應方式。他進一步指出,黨內與真調會有關的事,都由副主席馬英九負責,但馬英九最近陷入三重淹水問題,部分推動的事情可能也招致拖延。

對於外界質疑政黨介入真調會,無法達成獨立檢察官的功能,說帖指出,真調會人事任命由政黨推薦,固無法排除政治力,但比起由總統或閣揆獨攬提名權,更能避免政治力介入。

對於違反權力分立原則的批評,國民黨認為,真調會職權為調查三一九事件真相,於職權範圍內涉及刑事偵查與相關行政調查,並非取代檢察官或監院,如認為真調會既進行刑事偵查,又兼對機關進行調查,是違反權力分立,則檢察官偵查犯罪,亦得對相關機關或公務員進行職務上偵訊,豈非也違反權力分立?

就真調會調查權不符比例原則及正當法律程序的質疑,說帖也指出,真調會職權限於三一九事件真相調查,排除相關法律適用,是為達成真調會設置目的,基於行使職權必要,仍符合必要性、目的性及最小手段性,未違反比例原則,條例第八條第四項規定「本會行使職權,不受國家機密保護法、營業秘密法、刑事訴訟法及其他法律規定之限制」,仍應在法定職權內為之,並非完全逸脫法制限制。

對於真調會能否取代檢察官實施犯罪偵查及追訴,說帖認為,依大法官會議解釋,檢察機關固為廣義之司法機關,但與掌管審理的法院畢竟不同,非屬憲法第七章狹義的司法權,檢察權既未於憲法明定,就有賴立法規範,因此法院組織法、刑訴法中,將檢察官之任用、職權,予以嚴格規範,檢察官職權既由法律授與,就非不得以法律限制,真調會條例為透過立法程序,限制檢察權所為之特別法,真調會自無不能取代檢察官實施犯罪偵查及追訴的問題。

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