【大紀元1月19日訊】(自由亞洲電臺記者林坪採訪報導) 中國廣東南海巨額貸款詐騙案近日查結，80名國家公職人員受到黨紀政紀處分，其中 69名犯罪嫌疑人被依法追究刑事責任。
據中國官方新華網的消息， 2003年8月審計署向國務院報告了廣東南海華光集團巨額貸款去向不明，信貸資金面臨損失的問題，由此揭開了廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌涉嫌詐騙銀行貸款，造成銀行和財政資金損失20多億元的大案，該案涉及黨政機關、金融機構、企業等233人。
報導說，1990年以來，馮明昌先後在境內外設立了10多家關聯企業，對外統稱「華光集團」。馮明昌通過弄虛作假，編造經營業績，將連年虧損的華光集團炒作成為南海的「明星」民營企業，馮明昌本人也當選為市、區、鎮三級人大代表，並在這些光環掩蓋下採用各種欺詐手段，大肆套取銀行貸款和財政資金。
從1990年到2003年8月，華光集團共向中國工商銀行南海支行等7家金融機構累計貸款1125筆105億元人民幣。從1994年起，華光集團還通過南海區財政局屬下香港某公司，代開信用證和向財政局借用資金17億多元。至案發日止，華光集團在7家金融機構貸款餘額 100筆，達 25．86億元，未歸還財政的資金7．1億元。由於華光集團已嚴重資不抵債，相關企業被依法宣告破產，造成銀行貸款和財政資金的巨大損失。
對於這個案件，加拿大西安大略大學經濟學教授許滇慶教授評論說：這樣的問題就說明了國有銀行的產權制度的改革是非改不可了。如果繼續維持國有商業銀行的官本位制度，繼續和地方政府官員存在著千絲萬縷的利益交換關係，那麼這些銀行的帳目是不可相信的。為什麼那麼時間沒有被發現呢？就是有責任來審查這些帳目的人，也被捲了進去。
為了騙取銀行貸款和財政資金，馮明昌不惜用重金鋪路，拉攏收買有關銀行、政府部門及其工作人員。例如，工商銀行南海支行原行長林裕行多次違規違法放貸，僅在該行對華光集團的貸款餘額中就有62筆15．44億元存在違規違法問題。南海區財政局原兩任局長孫伯寬、何偉林，在馮明昌沒有提供任何資產抵押的情況下，讓財政局屬下香港某公司為華光集團代開11．48億元的信用證，還採取迂迴手段將5．96億元財政資金違規借給華光集團。
佛山市南海區沙頭鎮國土所原所長李權永，違規為馮明昌不具備辦證條件的土地出具「該地塊的土地使用權證正在辦理之中」的《土地證明》18份，合計面積2163畝；沙頭鎮房管所原所長姚麗雲，以這些毫無法律效力的《土地證明》為依據，並編造、誇大房產實際建築面積，為馮明昌發放402個不具合法性的房產證，總建築面積達138．7萬平方米。馮明昌用這些虛假的房地產證件作抵押，騙取了大量銀行貸款。
對此，美國紐約大學法學院研究員虞平評論說：最近一、二十年來，比如當時賄賂政府官員，給它出具虛假的證明騙取銀行貸款，甚至有的時候銀行也無需騙取的，只要賄賂銀行官員，他就給他一些貸款。像這樣一些情況，可以說從改革開放以來一直是有的。
虞平認為，目前中國的腐敗規模越來越大，僅靠中紀委暗箱操作，糾查幾個典型是不夠的。只有在媒體和全民能真正介入對腐敗問題的監督，司法更加獨立的情況下，才有可能有效地遏制腐敗的氾濫。
(據自由亞洲電臺錄音整理)
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