【大紀元6月11日報導】（中央社記者張芳明東京十一日專電）日本政府剛內定在九月下旬閉幕的愛知萬國博覽會期間，對中國團體觀光客簽證的核發對象擴大至中國大陸全境。但是，日本政府調查指出，今年前五個月，中國團體觀光客滯日未歸者數目急增，日本治安當局被迫檢討因應對策。
日本國土交通省的調查指出，今年前五個月，中國觀光客在日本失蹤未隨團回國的達四十四名，比去年同期增加百分之五十七。日本自二千年九月對中國開放團體觀光，去年底為止，訪日觀光客近十三萬名，去年三月為止滯日未歸的達三百六十二名。
日本為積極回應中國的要求，日相小泉純一郎原先計畫於五月二十三日下午在和抵日訪問的中國副總理吳儀會談時，正式表明對中國全境開放團體觀光簽證的措施。未料，中國政府由於不滿小泉還有繼續參拜靖國神社的計畫，而於當天上午緊急取消吳儀和小泉的會談，並提前召回吳儀。
儘管面對這種極失國際禮儀的作法，日本政府還是決定按原定計畫，將對中國團體觀光簽證的對象開放至中國全境。日本至今對中國的觀光客並未發給個人簽證，只核發團體簽證，而且目前的核發對象只限於北京、上海和天津三個大都市，以及廣東、浙江、江蘇、山東和遼寧等五省的居民。
日本為防止中國大陸觀光客跳機，除經由旅行社要求觀光客每人提出約相當於五十萬日圓（約四千六百多美元）的承諾隨團回國保證金外，並對旅行社規定罰則。如果一名觀光客失蹤，將扣一點，扣達五點將停止一個月的營業，如果一團十人以上失蹤，則停止營業一年。
