【大紀元4月6日訊】(紐約訊)依美國醫療協會之定義，法定盲人係指矯正後優眼視覺敏銳度20 /200以下、或視野角度20度以下之視覺障礙者，但各州之規定有其差異。
美國對視障人的重視，要從第一次世界大戰談起。由於第一次世界大戰造成了無數的傷殘軍人，讓政府重視這些傷殘的退伍軍人的生活而發展出一系列的措施，使其能重新就業及獨立生活，遂於1920年頒布法令，規定政府必須出資提供傷殘軍人的重建服務，使得盲人重建工作有了初步的開展。但在此一階段，重建服務係以肢障者為主。
30年代，美國經濟大蕭條促成了社會福利政策的開創，聯邦政府與州政府職業重建方案成為常態施政；第二次世界大戰的發生，導致更多年輕軍人在戰場受傷失明，也引發服務盲人方法的創新，而逐漸擴增服務對象。一些非因戰場受傷的視障者也受益於那些為受傷軍人設立的重建中心和措施。
隨著社會經濟的發展，殘障者人權的被重視，一些民間的慈善組織也陸續投入此一工作，經過長期的演進改善，從早期限於以具有潛力找到工作和保持職位的受傷退伍軍人為對象並以職業重建為主擴大至非受傷軍人的視障者，服務範圍發展至政府與民間分工合作的全面性、以視障者為中心的全人、個別化的完整重建服務。
目前，全美約110萬人視障人口，占全部人口比例4.5%(1990年之統計)；視障者年齡在20歲以下者4.8%，20-64歲30.5%，65歲以上者64.6%。視障者之就業率約25% (ㄧ般人之就業率94%，其他障礙者之就業率80%)失業率：75%。
在聯邦政府，視障重建服務現由教育部特教部門負責，每一個州政府都設重建部門，州長下設盲人部或盲人委員會。美國視障重建服務都是經由各州提供直接服務。聯邦政府預算與州政府共同提供。
全美視障重建機構271所，提供諮詢、調適訓練、弱視診所、電腦訓練及就業服務，多為到家之社區服務，極少數提供住宿服務。
私人重建機構可以向州政府申請為承包商，州政府決定是否核發執照。持有承包執照的機構才能向州政府申請補助金，而州政府視視障者需要之服務項目，自行提供職業重建服務或向這些重建機構購買服務。(http://www.dajiyuan.com)
