張銘山:誰總在砸碎弱者的飯碗?

——臨朐出租車和電動車營運問題的實質

張銘山

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【大紀元12月24日訊】如果資本運營的實質是增殖,那麼權力無序的實質就是肆意佔有和剝奪。有序的市場經濟社會只有市場這只「無形的手」,無序的偽市場社會也只有無處不在的權貴們的權力在肆虐。地球人都知道中國出租車的營運權是地方政府的一塊蜜肉。圍繞著剝奪和反剝奪,中國各地出租車司機都進行過不同方式的抗爭。

近日,臨朐縣政府有關部門發出通知,禁止電動三輪車在縣城主要街道拉腳營運。

臨朐縣城最早的拉腳服務是兩輪摩托車。後來,隨著客流量的增加,兩輪摩托車逐漸被三輪摩托車替代。進幾年,油價一路飆升,電動車隨即興起,機動三輪車又逐漸被電動三輪車取代。臨朐縣有電動三輪車近4,000輛,這些拉腳的車主大部分是「下崗」的失業工人,其餘的是縣城附近被佔完了地的農民和一些既無技術身體又差的人。電動三輪車拉腳,緩解了縣城附近近四千個家庭的生存艱難狀況。

前幾年,政府部門看到電動三輪車拉腳逐漸成了規模,便開始賣牌收費。不久,他們看到有利可圖,開通了六路環城公交車,又「招商引賊」成立出租車公司,醞釀取締電動三輪車拉腳營運,但在電動三輪車車主們的抗議下,一直沒有施行。今年下半年,出租車車主們因電動三輪車拉腳影響其生意,拒絕交納手續費、營業稅並到交通局抗議。臨朐縣有關部門隨即禁止電動三輪車在縣城主要街道的拉腳營運,並宣佈到12月15日徹底取締。電動三輪車車主們在縣委、縣府門口抗議已持續近一個月,並到濟南市有關部門上訪,最後還是無奈何被趕出縣城。

其實,出租車車主也很不容易,七拼八湊十幾萬元買輛不值30,000元的車跑出租,主要是買政府和公司的路錢,所謂營運權、掛靠權兩權威逼,職業獨立的主體地位喪失,每天200元的營運額才能保本。近幾年政府一直想取締電動三輪車,所以不再收取費用。電動三輪車除充電外,幾乎沒有成本,有生意給錢就拉,擠佔了出租車縣城裡的大部分業務,弄得出租車車主非常狼狽,他們對這種不公平競爭當然有意見。

電動三輪車被趕出縣城,被取締是遲早的事,此事已經醞釀多年。因為從根本上說作為最弱者電動三輪車的生存問題不是政府的考量,而出租車的營運成本也不是主要考量,他們的關鍵考量是營運效益最大化能否實現,這也是全國出租車行業的實質所在。臨朐縣政府有關部門顧慮的僅僅是:電動三輪車拉腳者大多是「下崗」工人且人數眾多,近幾年臨朐縣「下崗」工人多次到縣委、縣政府靜坐示威,這些大老爺們怕引起連鎖反應,才拖了這幾年。現在,出租車車主因政府在他們身上割「肉」多,在電動三輪車拉腳者身上割「肉」少,這才到公路局「鬧事」,要求取消稅費或取締電動三輪車營運,政府和相關部門的既得利益受到威脅,平衡被打破了,終於有了罔顧和諧取締電動三輪車的口實。

4,000輛電動三輪車游弋臨朐縣城主要街道,影響縣城「市容」,這是事關縣大老爺臉面的大事,豈容兒戲?再者,它影響了後來成立的出租車公司的業務,影響了政府和合夥人的錢袋子,事關根本能不為之?至於那些電動三輪車拉腳夫,他們本就是既無權勢亦無本事的草民,鬧騰鬧騰也就過去了。

臨朐縣電視台記者為此採訪了部分人大、政協代表。這些據說代表民意的傢伙們,對代表了人民一切的政府取締三輪車的拉腳營運表示贊同:公交車、出租車完全能滿足臨朐縣城客運需求,取締三輪車後,縣城的街道減輕了擁擠程度,街道也顯得寬闊了。

臨朐縣政府有關部門禁止電動三輪車在縣城拉腳營運後,大部分車主到縣委、縣政府門口抗議,這在臨朐應當是大新聞,臨朐縣電視台記者不報道;臨朐全縣人口總計80餘萬,4,000輛電動三輪車涉及臨朐縣40分之一的家庭,人大、政協委員不但不代表民意,就政府侵害民利的行為給予制衡並提出自己的解決方案,反而助紂為虐,為政府侵害民利的行徑唱讚歌。這就是「中國特色」的新聞,「中國特色」的民意代言人。

布什總統認為,民主最大的功績就是把政府關進了籠子。其實,任何一種政體,不是人民把政府關進籠子,就是政府把人民關進籠子。人民把政府關進籠子,政府為人民所用,人民的利益才能得到保障,社會才能正常發展;政府把人民關進籠子,人民就成了少數統治者享樂的工具,人民的權益甚至生命就沒有了保障。

2007-12-10

──原載《民主中國》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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