【大紀元2月7日訊】
伍凡：各位觀眾好，現在是獨立評論時間。目前，大家都知道中國私有化問題尚沒解決，今天我們就通過一個金礦開發的問題來看看中國私有化的問題。
草庵：在中國雲南省，有個叫東川的小城市，這個城市在上世紀是非常著名的一個城市。以前是中國以至是全世界都知名的城市，是一個專門產銅的城市。東川是當時中國最大的銅生產基地之一。但隨著東川銅礦資源的逐漸枯竭，負責開採該銅礦的東川礦務局入不敷出，2002年宣佈破產。因礦而生的東川，也從省直屬的地級市，降格為昆明的一個區，成為中國第一個降格的老礦業城市。
伍凡：另外一個讓東川聞名於世的是泥石流。在成為新中國的銅都之前，東川就已有數百年的銅礦開採歷史。土法煉銅時，當地的樹木柴草就是燃料，數百年的開採史，使得東川的植被遭到了毀滅性的破壞，到了20世紀80年代末，森林覆蓋率竟只有13％。失去植被保護的山谷溝壑風吹雨蝕，水土流失面積接近全區國土面積的 70％。許多溝谷干季寸草不生，雨季泥湯滾滾，沙石俱下，形成破壞力極強的「泥石流」。據瞭解，東川全區1800多平方公里的土地上，分佈著107條大大小小的泥石流溝。具有諷刺意味的是，因為東川泥石流暴發頻繁、類型齊全，因此被稱為「世界泥石流博物館」，成為世界泥石流學術研究的重要實踐基地，中國科學院還在東川成立了泥石流觀測站。
草庵：另一個知名的特點是， 2004年，東川市經行政區劃調整，成為昆明的再就業特區及中國唯一的零稅區。但在這個著名的地方，後來幾位窮困農民的無意發現又讓他成為世界著名的黃金產地。1996年之前，拖布卡鎮的村民無意間發現這裡蘊藏黃金，雲南省807地質大隊隨即進入勘探，並開始試開採。但不久就把探礦權轉給了雲南省核工業 209地質大隊。受技術和資金所限，後者也沒有實質性進展。後來，209地質大隊和一些湖南小企業家成立了金星公司，一邊勘探，一邊開採。當時的金星公司開採金礦，和以前村民的土法煉金並無多大差別。他們甚至會將一些金礦點承包給當地村民。
伍凡：中國就是這樣，當你一旦發現了金礦，國家就會介入，因為土地是國家的，農戶雖然是當地土地的承包人，但你只能在土地上種糧食，一旦發現了地下的礦藏，你就無權開採了，國家不允許你擁有，更不讓你開採，你要開採就是盜挖，侵害國家利益，可以判你入獄。
草庵：國有企業介入之後，開採的技術並沒有改變，於是就想起了吸引外資。這時候，一家在加拿大上市的企業來到了雲南的東川區。用三百萬美元的代價和雲南省核工業209地質大隊合資。取得了百分之九十的控股權。2002年，加拿大西南資源公司入滇，與209大隊組建雲南金山礦業有限公司。當時209地質大隊投入礦權，西南資源公司投入301萬美元現匯，正式對播卡一帶金礦進行「地質勘查、開發和採礦」。
伍凡：可不要小看這三百萬美元的投資，經過3年勘探後，金山公司委託加拿大 HATCH公司於2005年6月做出《雲南省播卡礦床初步評估報告》，這份報告根據當年截至4月份完工的67個鑽孔數據計算出有150噸的儲量，品位達到 2克/噸至5克/噸，可年產黃金7噸至12噸，可持續開採10至15年，堪稱中國第一金礦。
草庵：世界上黃金的價格是多少呢？，目前大約是六百美元一盎司，一盎司大約等於三十一克。也就是說，這個金礦每年的價值大約是二億美元。總價值大約是三十億美元。投資三百萬美元能換取三十億美元的回報，這顯然是非常好的投資。按照目前黃金的開採成本計算，大約每克黃金的國際開採成本是五美元左右，土地資源成本大約在八美元左右，稅收大約在一美元左右。利潤率大約在百分之三十左右。相對比較其他工業利潤和商業利潤，黃金開採是利潤比較高的。而且我在上面公佈的成本數據還是最近的高的數據。如果按照 2001年的數據，黃金開採成本比目前要低一倍半。中這其中主要的原因是目前的土地價格比原來上漲了一倍以上。
伍凡：這樣看看來，黃金開採不僅需要特別授權，土地成本在其中有很大的比例。但在中國，土地不算成本，海外的黃金公司就可以大賺一筆。根據當地政府和加拿大公司制定的合同，黃金開採公司只要每月向當地農民支付五萬人民幣的各項費用，就可以隨便開挖黃金。而且只要在東川區境內，地點和開挖範圍沒有限制。攤在每戶農民頭上也就是幾百人民幣。而且隨著開挖面積的擴大，每戶農民頭上的補償費也就日益減少。
草庵：這樣一來，農民和黃金挖掘公司的矛盾就出來了。從昆明驅車 140多公里，就來到了東川區政府所在地。拖布卡鎮和原播卡鄉，則距離東川還有100多公里，汽車要在蜿蜒的山路行駛4個多小時，才能到達位於山間谷地的拖布卡和播卡。走入原播卡鄉的一些村舍，有記者前去採訪，儘管鄉民和記者素不相識，對記者的身份、來歷一概不知，但熱情的女主人已拿出碗筷，邀請來客一起吃飯。鄉民的飲食規律還遵守著舊規：一天只吃兩頓，上午九十點鐘吃早飯，下午四五點鐘吃晚飯。住進播卡鎮上的旅社，儘管旅社裡有彩電等貴重物品，但店老闆並不收取押金，交納住宿費後，就留下鑰匙一概不管。這時個非常純樸的地區，農民也非常的城市善良。拖布卡和播卡的商業交易也一守舊規，仍以集市為主，每週五六為播卡集市，每週四日為拖布卡集市，因為是山區，許多邊遠村民在集市上來回一趟就是幾十公里，要趕整整一天。在集市上，一些兒時為夥伴、各自嫁出去後再也難得見面的老嫗們，偶然在集市上相遇，還會像兒時那樣追打嬉戲。但就是這些農民發生了暴動。
伍凡：2005年，當地村民就曾在5月28日、6月15日和8月13日，三次「圍攻」金山公司現場基地。至於一般的糾紛和衝突，更比比皆是。村民們直接把公司大門抬起來，衝進營地，公司內湧進了上百號人，有人把財務辦公室的門踢開，然後佔據營地幾天，有的還在裡面吃喝拉撒。農民的觀點很簡單，2000年11月，原金星公司在原播卡金礦開採時，東川區下派工作組，與金星公司達成協議，每年按月支付當地綜合協調費5萬元，年合計60萬元。協調費在磨槽灣、牛棚子等9個村民小組中分配。平攤下來，每人可分到200~300多元。2002年金山公司進駐後，勘探範圍為152.68平方公里，在原金星公司采區2.98平方公里的基礎上增加了149.7平方公里。實際勘探面積也增加到了近10平方公里。但金山公司每年仍按月支付當地綜合協調費5萬元。勘探面積增加了，但綜合協調費沒有增加，這是金山公司與村民矛盾的主要導火索。2004年以來，金山公司在原9個村民小組以外的村組（祭山破、小陷塘）進行勘探時遭到群眾的阻攔，原因是上述兩個村民小組沒有參與60萬元協調費的分配。新增勘探村組群眾以沒有享受參與協調費的分配為由，經常發生群體性堵鑽事件，對企業施工進行阻攔。而金山公司卻堅持「增加勘探範圍不增加協調費用，減少勘探範圍不減少協調費用」的原則不動搖，無形中加劇了公司和當地村民之間的矛盾。
草庵：加拿大黃金公司認為：我們與中國政府簽訂了合同，我們就要執行合同，當地農民如何補償是你們政府的事情，與我們無關，農民的要求不能針對我們，因為土地是政府的，我們與土地的主人，當地中國 izhengfu1簽訂了合同，怎麼能在再與不是主人的當地農民再談合約，給他們另外的補償？這就如同做生意，我已經和產品的主人簽訂了買賣合同，哪怕這件物品時原來主人出租給別人使用，但我已經購買了，租用的人就應該和原來出租的人解決矛盾，不能和現在的新購買者解決問題。這是生意中的兩個截然不同的概念。公司給村民的各種賠付是很多的，什麼水窖的補償款、林木的補償費等等，但村民們常常一開口就是要錢。比如在公司要勘探的地方密植林木，然後索取賠償費用。我們公司已經取得了這些財產權，當地政府就應該保護我們的利益，當初始他們請我們來的，當地政府不按照合約執行，就是對私人財產的侵犯。在處理當地村民哄搶金礦行為時，一位外方顧問就此事責問公司聘請的保安：「當時為什麼不開槍」？
伍凡：由此可見問題的嚴重。農民也有自己的理由：當地村民寧文才和彭時洪說：「我們村以前有個龍塘，泉水幾十年沒有斷過，但金山公司勘探鑽打了之後，龍塘水就干了，哪怕灌水進去也都漏光了。而這個龍塘以前是我們小組的飲用水，現在要到很遠的地方挑水。金山公司在拖布卡鎮新山、馬家溝、白砂坡一帶進行大規模的勘探，修築了大量的簡易公路，開挖勘探平台，從而形成了大量砂石、土堆積，並有部分砂石、土滑至溝底，現已造成極大的地質隱患、嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。更加嚴重的是拖布卡鎮奚家坪村位於勘探區的下方、馬家溝溝口處，全村共計137戶495人，公司修築的簡易公路及勘探所產生的大量廢棄土並未及時處理，一旦雨季來臨，勢必對奚家坪村人民群眾的生命財產安全造成嚴重威脅。東川區是世界上有名的泥石流多發地，泥石流衝垮我們的堤壩河流，奪取群眾的生命和財產，東川城區本身就是建在泥石流衝擊扇上的，無論是東川區委區政府還是老百姓，對泥石流問題十分敏感，但金山公司的勘探現場就留下了嚴重的泥石流隱患。專家也說：馬家溝是東川典型的泥石流易發地貌，兩邊都是陡坡，山上植被被破壞，疏鬆物體很多，而東川經常下點暴雨，威力十分大，如果沒有防治措施，奚家坪幾百號人可能一眨眼就不見了，我們這樣的教訓實在太多了。如果泥石流足夠大，那金沙江也可能被阻斷，威脅金沙江下游梯級電站和三峽工程安全。
草庵：這些問題體現了中西方兩種制度的差別。西方認為，私人財產不可侵犯，既然你把東西賣給我了，這就是我私人的財產。誰想搶，我就可以開槍打死你。保護我的財產。但當地農民認為，這東西世代都是我的，中國政府沒有經過我的同意就把我生存所需要的東西賣給別人了，你外國人士搶了我的東西。你賺了錢，我不找你找誰？有人把東川歷史劃分為兩個時代，一個是銅礦時代，一個是金礦時代，時間界限是金山公司入駐播卡金礦的2002年。有人戲言，在銅礦時代，東川人之所以願意作出犧牲，很大程度是因為精神力量在支撐，開採精銅是為了支援國家經濟建設和國防建設。但進入金礦時代後，既然最大的獲利方是外資，東川人還會有這種奉獻精神嗎？東川拖布卡的民眾考慮的則更現實，他們甚至連家門口金礦的儲量是多少也不關心。陸興枝是拖布卡鎮磨槽灣的村民，他和正在上4年級的女兒陸雲芳相依為命，住 在一個總造價不到萬元，面積不到30平米的平房裡，老婆在孩子3歲時就已去世，父女兩人靠 4畝玉米地維生，每年一家收入也就1000多元。
伍凡：農民自己土地上的黃金不允許自己開採，但卻廉價幾乎是白送賣給外國企業，這時主要問題的關鍵。外國企業按照國際慣例執行合約沒有問題。當地農民農民卻要承擔一切痛苦的後果，自己不但失去了土地，而且連本來屬於自己的財富都不能擁有。事實上，在幾個農民剛發現黃金的時候，在金山公司來東川之前，哪怕是在金星公司的時候，村民都可以在山上淘金，甚至承包金礦洞。探礦致富達到家產幾十萬的，在拖布卡鎮可能有幾十戶人家，達到幾萬乃至十多萬的，也有幾十戶人家，個別的可能達到數百萬。
草庵：由此可見，中國幾年來的經濟改革出現了更多的問題。土地私有化是最關鍵的問題。土地不私有，幾乎所有的問題都沒有從根本上解決。而土地私有又牽涉到中國的國體，是政治問題。看看今天中國所有的矛盾衝突幾乎都是因為經濟利益所產生。房地產拆遷也是牽涉到土地私有化的問題。目前中國暴富階層幾乎也都是利用土地資源是國有，沒有成本代價所謀取的利益。房地產如此，煤炭和礦產金屬的開發也是如此。而且這個問題越來越嚴重。已經牽涉到了全國。除了東川播卡金礦外，遼寧貓嶺金礦、雲南潞西金礦、貴州爛泥溝金礦、青海灘澗山金礦、內蒙古217金礦等都有外資身影。加拿大的AFCAN公司間接控制了青海灘澗山金礦，它通過其全資子公司TJS有限公司持有大柴旦礦業有限公司85%的股份，中方合作方為青海海西州大柴旦金礦和青海第一地質勘查大隊。該金礦項目第二期也已開工，建設規模為年處理礦石80萬噸，年產黃金3噸多。
伍凡：陝西煎茶嶺鎳金礦有外資企業澳華黃金的背景，煎茶嶺鎳金礦一期金礦位於略陽縣何家巖鎮西渠溝村，建設規模為年採選礦石30萬噸，年產黃金3噸多，該礦的儲量高達52噸。貴州的黔西南布依族苗族自治州金礦資源豐富，這個州貞豐縣爛泥溝金礦也為澳華黃金所控制。總投資達8.15億元，每年可處理礦石120萬噸以上，年產黃金可達5噸~11噸，礦區資源可開發15年左右。澳華黃金有限公司於2002年6月進駐爛泥溝金礦，展開勘查和鑽探工作，從去年初開始進行補充風險勘探，探明資源總儲量達110噸。在播卡金礦被發現之前，號稱亞洲最大金礦。
草庵：由此可見，問題是非常的嚴重，這裡不僅是私有化的問題，而且還涉及民權的問題，司法的公正問題。當地的農民利益是否需要保護，環境問題誰去處理？國際上的商業準則是否要遵守？中國政府出賣土地和礦產權是否合法，是否符合程序等一系列問題。不過這些問題一時也談不完，今天時間到了，我們就暫時談到這裡，謝謝各位觀眾，再見。
伍凡：再見。(http://www.dajiyuan.com)
