【大纪元2月7日讯】
伍凡：各位观众好，现在是独立评论时间。目前，大家都知道中国私有化问题尚没解决，今天我们就通过一个金矿开发的问题来看看中国私有化的问题。
草庵：在中国云南省，有个叫东川的小城市，这个城市在上世纪是非常著名的一个城市。以前是中国以至是全世界都知名的城市，是一个专门产铜的城市。东川是当时中国最大的铜生产基地之一。但随着东川铜矿资源的逐渐枯竭，负责开采该铜矿的东川矿务局入不敷出，2002年宣布破产。因矿而生的东川，也从省直属的地级市，降格为昆明的一个区，成为中国第一个降格的老矿业城市。
伍凡：另外一个让东川闻名于世的是泥石流。在成为新中国的铜都之前，东川就已有数百年的铜矿开采历史。土法炼铜时，当地的树木柴草就是燃料，数百年的开采史，使得东川的植被遭到了毁灭性的破坏，到了20世纪80年代末，森林覆盖率竟只有13％。失去植被保护的山谷沟壑风吹雨蚀，水土流失面积接近全区国土面积的 70％。许多沟谷干季寸草不生，雨季泥汤滚滚，沙石俱下，形成破坏力极强的“泥石流”。据了解，东川全区1800多平方公里的土地上，分布着107条大大小小的泥石流沟。具有讽刺意味的是，因为东川泥石流暴发频繁、类型齐全，因此被称为“世界泥石流博物馆”，成为世界泥石流学术研究的重要实践基地，中国科学院还在东川成立了泥石流观测站。
草庵：另一个知名的特点是， 2004年，东川市经行政区划调整，成为昆明的再就业特区及中国唯一的零税区。但在这个著名的地方，后来几位穷困农民的无意发现又让他成为世界著名的黄金产地。1996年之前，拖布卡镇的村民无意间发现这里蕴藏黄金，云南省807地质大队随即进入勘探，并开始试开采。但不久就把探矿权转给了云南省核工业 209地质大队。受技术和资金所限，后者也没有实质性进展。后来，209地质大队和一些湖南小企业家成立了金星公司，一边勘探，一边开采。当时的金星公司开采金矿，和以前村民的土法炼金并无多大差别。他们甚至会将一些金矿点承包给当地村民。
伍凡：中国就是这样，当你一旦发现了金矿，国家就会介入，因为土地是国家的，农户虽然是当地土地的承包人，但你只能在土地上种粮食，一旦发现了地下的矿藏，你就无权开采了，国家不允许你拥有，更不让你开采，你要开采就是盗挖，侵害国家利益，可以判你入狱。
草庵：国有企业介入之后，开采的技术并没有改变，于是就想起了吸引外资。这时候，一家在加拿大上市的企业来到了云南的东川区。用三百万美元的代价和云南省核工业209地质大队合资。取得了百分之九十的控股权。2002年，加拿大西南资源公司入滇，与209大队组建云南金山矿业有限公司。当时209地质大队投入矿权，西南资源公司投入301万美元现汇，正式对播卡一带金矿进行“地质勘查、开发和采矿”。
伍凡：可不要小看这三百万美元的投资，经过3年勘探后，金山公司委托加拿大 HATCH公司于2005年6月做出《云南省播卡矿床初步评估报告》，这份报告根据当年截至4月份完工的67个钻孔数据计算出有150吨的储量，品位达到 2克/吨至5克/吨，可年产黄金7吨至12吨，可持续开采10至15年，堪称中国第一金矿。
草庵：世界上黄金的价格是多少呢？，目前大约是六百美元一盎司，一盎司大约等于三十一克。也就是说，这个金矿每年的价值大约是二亿美元。总价值大约是三十亿美元。投资三百万美元能换取三十亿美元的回报，这显然是非常好的投资。按照目前黄金的开采成本计算，大约每克黄金的国际开采成本是五美元左右，土地资源成本大约在八美元左右，税收大约在一美元左右。利润率大约在百分之三十左右。相对比较其他工业利润和商业利润，黄金开采是利润比较高的。而且我在上面公布的成本数据还是最近的高的数据。如果按照 2001年的数据，黄金开采成本比目前要低一倍半。中这其中主要的原因是目前的土地价格比原来上涨了一倍以上。
伍凡：这样看看来，黄金开采不仅需要特别授权，土地成本在其中有很大的比例。但在中国，土地不算成本，海外的黄金公司就可以大赚一笔。根据当地政府和加拿大公司制定的合同，黄金开采公司只要每月向当地农民支付五万人民币的各项费用，就可以随便开挖黄金。而且只要在东川区境内，地点和开挖范围没有限制。摊在每户农民头上也就是几百人民币。而且随着开挖面积的扩大，每户农民头上的补偿费也就日益减少。
草庵：这样一来，农民和黄金挖掘公司的矛盾就出来了。从昆明驱车 140多公里，就来到了东川区政府所在地。拖布卡镇和原播卡乡，则距离东川还有100多公里，汽车要在蜿蜒的山路行驶4个多小时，才能到达位于山间谷地的拖布卡和播卡。走入原播卡乡的一些村舍，有记者前去采访，尽管乡民和记者素不相识，对记者的身份、来历一概不知，但热情的女主人已拿出碗筷，邀请来客一起吃饭。乡民的饮食规律还遵守着旧规：一天只吃两顿，上午九十点钟吃早饭，下午四五点钟吃晚饭。住进播卡镇上的旅社，尽管旅社里有彩电等贵重物品，但店老板并不收取押金，交纳住宿费后，就留下钥匙一概不管。这时个非常纯朴的地区，农民也非常的城市善良。拖布卡和播卡的商业交易也一守旧规，仍以集市为主，每周五六为播卡集市，每周四日为拖布卡集市，因为是山区，许多边远村民在集市上来回一趟就是几十公里，要赶整整一天。在集市上，一些儿时为伙伴、各自嫁出去后再也难得见面的老妪们，偶然在集市上相遇，还会像儿时那样追打嬉戏。但就是这些农民发生了暴动。
伍凡：2005年，当地村民就曾在5月28日、6月15日和8月13日，三次“围攻”金山公司现场基地。至于一般的纠纷和冲突，更比比皆是。村民们直接把公司大门抬起来，冲进营地，公司内涌进了上百号人，有人把财务办公室的门踢开，然后占据营地几天，有的还在里面吃喝拉撒。农民的观点很简单，2000年11月，原金星公司在原播卡金矿开采时，东川区下派工作组，与金星公司达成协议，每年按月支付当地综合协调费5万元，年合计60万元。协调费在磨槽湾、牛棚子等9个村民小组中分配。平摊下来，每人可分到200~300多元。2002年金山公司进驻后，勘探范围为152.68平方公里，在原金星公司采区2.98平方公里的基础上增加了149.7平方公里。实际勘探面积也增加到了近10平方公里。但金山公司每年仍按月支付当地综合协调费5万元。勘探面积增加了，但综合协调费没有增加，这是金山公司与村民矛盾的主要导火索。2004年以来，金山公司在原9个村民小组以外的村组（祭山破、小陷塘）进行勘探时遭到群众的阻拦，原因是上述两个村民小组没有参与60万元协调费的分配。新增勘探村组群众以没有享受参与协调费的分配为由，经常发生群体性堵钻事件，对企业施工进行阻拦。而金山公司却坚持“增加勘探范围不增加协调费用，减少勘探范围不减少协调费用”的原则不动摇，无形中加剧了公司和当地村民之间的矛盾。
草庵：加拿大黄金公司认为：我们与中国政府签订了合同，我们就要执行合同，当地农民如何补偿是你们政府的事情，与我们无关，农民的要求不能针对我们，因为土地是政府的，我们与土地的主人，当地中国 izhengfu1签订了合同，怎么能在再与不是主人的当地农民再谈合约，给他们另外的补偿？这就如同做生意，我已经和产品的主人签订了买卖合同，哪怕这件物品时原来主人出租给别人使用，但我已经购买了，租用的人就应该和原来出租的人解决矛盾，不能和现在的新购买者解决问题。这是生意中的两个截然不同的概念。公司给村民的各种赔付是很多的，什么水窖的补偿款、林木的补偿费等等，但村民们常常一开口就是要钱。比如在公司要勘探的地方密植林木，然后索取赔偿费用。我们公司已经取得了这些财产权，当地政府就应该保护我们的利益，当初始他们请我们来的，当地政府不按照合约执行，就是对私人财产的侵犯。在处理当地村民哄抢金矿行为时，一位外方顾问就此事责问公司聘请的保安：“当时为什么不开枪”？
伍凡：由此可见问题的严重。农民也有自己的理由：当地村民宁文才和彭时洪说：“我们村以前有个龙塘，泉水几十年没有断过，但金山公司勘探钻打了之后，龙塘水就干了，哪怕灌水进去也都漏光了。而这个龙塘以前是我们小组的饮用水，现在要到很远的地方挑水。金山公司在拖布卡镇新山、马家沟、白砂坡一带进行大规模的勘探，修筑了大量的简易公路，开挖勘探平台，从而形成了大量砂石、土堆积，并有部分砂石、土滑至沟底，现已造成极大的地质隐患、严重威胁人民群众的生命财产安全。更加严重的是拖布卡镇奚家坪村位于勘探区的下方、马家沟沟口处，全村共计137户495人，公司修筑的简易公路及勘探所产生的大量废弃土并未及时处理，一旦雨季来临，势必对奚家坪村人民群众的生命财产安全造成严重威胁。东川区是世界上有名的泥石流多发地，泥石流冲垮我们的堤坝河流，夺取群众的生命和财产，东川城区本身就是建在泥石流冲击扇上的，无论是东川区委区政府还是老百姓，对泥石流问题十分敏感，但金山公司的勘探现场就留下了严重的泥石流隐患。专家也说：马家沟是东川典型的泥石流易发地貌，两边都是陡坡，山上植被被破坏，疏松物体很多，而东川经常下点暴雨，威力十分大，如果没有防治措施，奚家坪几百号人可能一眨眼就不见了，我们这样的教训实在太多了。如果泥石流足够大，那金沙江也可能被阻断，威胁金沙江下游梯级电站和三峡工程安全。
草庵：这些问题体现了中西方两种制度的差别。西方认为，私人财产不可侵犯，既然你把东西卖给我了，这就是我私人的财产。谁想抢，我就可以开枪打死你。保护我的财产。但当地农民认为，这东西世代都是我的，中国政府没有经过我的同意就把我生存所需要的东西卖给别人了，你外国人士抢了我的东西。你赚了钱，我不找你找谁？有人把东川历史划分为两个时代，一个是铜矿时代，一个是金矿时代，时间界限是金山公司入驻播卡金矿的2002年。有人戏言，在铜矿时代，东川人之所以愿意作出牺牲，很大程度是因为精神力量在支撑，开采精铜是为了支援国家经济建设和国防建设。但进入金矿时代后，既然最大的获利方是外资，东川人还会有这种奉献精神吗？东川拖布卡的民众考虑的则更现实，他们甚至连家门口金矿的储量是多少也不关心。陆兴枝是拖布卡镇磨槽湾的村民，他和正在上4年级的女儿陆云芳相依为命，住 在一个总造价不到万元，面积不到30平米的平房里，老婆在孩子3岁时就已去世，父女两人靠 4亩玉米地维生，每年一家收入也就1000多元。
伍凡：农民自己土地上的黄金不允许自己开采，但却廉价几乎是白送卖给外国企业，这时主要问题的关键。外国企业按照国际惯例执行合约没有问题。当地农民农民却要承担一切痛苦的后果，自己不但失去了土地，而且连本来属于自己的财富都不能拥有。事实上，在几个农民刚发现黄金的时候，在金山公司来东川之前，哪怕是在金星公司的时候，村民都可以在山上淘金，甚至承包金矿洞。探矿致富达到家产几十万的，在拖布卡镇可能有几十户人家，达到几万乃至十多万的，也有几十户人家，个别的可能达到数百万。
草庵：由此可见，中国几年来的经济改革出现了更多的问题。土地私有化是最关键的问题。土地不私有，几乎所有的问题都没有从根本上解决。而土地私有又牵涉到中国的国体，是政治问题。看看今天中国所有的矛盾冲突几乎都是因为经济利益所产生。房地产拆迁也是牵涉到土地私有化的问题。目前中国暴富阶层几乎也都是利用土地资源是国有，没有成本代价所谋取的利益。房地产如此，煤炭和矿产金属的开发也是如此。而且这个问题越来越严重。已经牵涉到了全国。除了东川播卡金矿外，辽宁猫岭金矿、云南潞西金矿、贵州烂泥沟金矿、青海滩涧山金矿、内蒙古217金矿等都有外资身影。加拿大的AFCAN公司间接控制了青海滩涧山金矿，它通过其全资子公司TJS有限公司持有大柴旦矿业有限公司85%的股份，中方合作方为青海海西州大柴旦金矿和青海第一地质勘查大队。该金矿项目第二期也已开工，建设规模为年处理矿石80万吨，年产黄金3吨多。
伍凡：陕西煎茶岭镍金矿有外资企业澳华黄金的背景，煎茶岭镍金矿一期金矿位于略阳县何家岩镇西渠沟村，建设规模为年采选矿石30万吨，年产黄金3吨多，该矿的储量高达52吨。贵州的黔西南布依族苗族自治州金矿资源丰富，这个州贞丰县烂泥沟金矿也为澳华黄金所控制。总投资达8.15亿元，每年可处理矿石120万吨以上，年产黄金可达5吨~11吨，矿区资源可开发15年左右。澳华黄金有限公司于2002年6月进驻烂泥沟金矿，展开勘查和钻探工作，从去年初开始进行补充风险勘探，探明资源总储量达110吨。在播卡金矿被发现之前，号称亚洲最大金矿。
草庵：由此可见，问题是非常的严重，这里不仅是私有化的问题，而且还涉及民权的问题，司法的公正问题。当地的农民利益是否需要保护，环境问题谁去处理？国际上的商业准则是否要遵守？中国政府出卖土地和矿产权是否合法，是否符合程序等一系列问题。不过这些问题一时也谈不完，今天时间到了，我们就暂时谈到这里，谢谢各位观众，再见。
伍凡：再见。(http://www.dajiyuan.com)
