【大紀元6月16日報導】（中央社記者林怡君台北十六日電）立法院這會期因朝野持續惡鬥，加上各黨面臨總統及立委初選因素，除創下史上第一次年度預算到下會期還未通過，更在會期間歷經兩任行政院長的施政總質詢。因朝野僵局未解，民生法案持續延宕，立法院只能趕在休會前兩天挑燈夜戰，以法案清倉方式，一舉通過五十餘項法案。
立法院第六屆第五會期，延續上會期中央選舉委員會組織法草案及中央政府總預算案的僵局，朝野對峙情勢益趨嚴重，整個會期院會幾乎都因這兩案而停擺，朝野立委佔領主席台、杯葛議事，甚至爆發嚴重肢體衝突，也有立委因此掛彩。
六月十五日，立法院院會三讀通過「九十六年度中央政府總預算案」，一拖再拖的總預算案，在這個會期最後一天，朝野立委仍角力不斷。(中央社)
由於國民黨以中選會組織法草案綁住總預算案，在綠營堅持不讓違憲條文通過的情形下，總預算案延宕近半年，台聯黨團因此展開靜坐，民進黨團並多次開記者會批評在野黨的杯葛已影響國家經濟，最後前中國國民黨主席馬英九終於同意讓總預算案優先通過，才稍微解開朝野僵局。
平時院會空轉未積極處理民生法案，反倒是在政治敏感度較高的議題上打轉，比如：中正紀念堂正名為台灣民主紀念館後，台灣民主紀念館組織規程與細則在立院遭在野黨廢止；中華郵政改名為台灣郵政後，台灣郵政的法源依據在程序委員會持續遭到杯葛，無法排入議程。
朝野為正名、中選會等政治議題爭吵不休，甚至在委員會及院會都成為立委初選爭曝光的舞台，委員會更經常安排考察，討好地方。但攸關民生的重大法案卻一再延宕，待立委初選過後，委員會流會比例更是偏高，這樣的立法效率及品質令人憂心。
然而，因朝野對立、總統及立委選舉的政治考量，爭議性高的法案僵持，導致許多民生法案無法順利通過，朝野在解開總預算案僵局後，決定合力法案大清倉，以兩天挑燈夜戰的方式彌補三個月來的一事無成。
除了日前通過的攸關卡債族的消費者債務清理條例外，此次休會前夕通過的重大民生法案，包括：減刑條例、「菸害防制法」規定室內公共空間全面禁菸但有排除條款、修正「警察人員管理條例」將基層警員最高年功俸調升兩級、「就業服務法」放寬外籍勞工在台工作年限、「人類免疫缺乏病毒傳染防制及感染者權益保障條例」保障愛滋病患權益等。
值得注意的是，本會期處理了民進黨執政以來行政院提出的第四次覆議案，民進黨指國民黨黑金復辟，修正農漁會法是為了黑金背景的農漁會幹部解套，以利選舉綁樁，但在朝小野大的情勢下，覆議案仍遭到否決。
此外，休會前夕民進黨籍立委陳金德忽然提出連署完成倒閣案，讓院會倒數第二天法案清倉停擺一上午，經過民進黨團緊急處理才壓下可能導致政局大亂的倒閣案，讓法案順利清倉。
但無論政局如何變化，全民仍期待立法院克盡職責，嚴謹立法、重視民生法案，但朝野氛圍不佳、政治議題充斥，重大法案難以理性討論，最後僅能以法案清倉方式，在匆促與妥協下通過大量法案，量與質都令人憂心，立法過程更是亂成一團，各政黨應深自檢討並思考解決之道。
六月十四日，民進黨籍立委陳金德突然拋出連署完成的倒閣案，並召開記者會，列舉延宕總預算案、阻擋軍購案等十大罪狀，做為提案理由，但隨後又宣布撤案。(中央社)
