【大紀元9月16日訊】(美國之音記者：齊之豐2008年9月15日華盛頓報導)中國政府近來對在中國的外資企業加強壓力，要求他們遵守中國的勞動合同法和工會法，接納中國的官方工會。許多企業表示擔心，外資企業成立工會增加勞動生產成本。但工人權利活動人士表示，這種擔心沒有多少道理。
自中國在1970年代末開始實行對外開放以來，發達國家的企業紛紛到中國開設工廠，外資企業成為中國經濟的一個重要組成部份，在外資企業成立工會組織隨之成為一個問題。
中國的工會法雖然明文規定，“工會是職工自願結合的工人階級的群眾組織”，但與此同時，中國有關法律又把組織並成立獨立工會的行為視為非法，獨立工會的組織者被視為罪犯。
*中華全國總工會力圖改變形象*
在中國，合法的工會組織只有一家，這就是官方的中華全國總工會。在中國共產黨1949年奪取中國大陸政權以來的60年裡，這個官方工會被中國工人普遍認為是不中看也不中用的花架子，只代表政府和廠方的利益，不代表工人利益，不為工人說話。
近年來，中華全國總工會試圖改變過去的那種不中看也不中用的形象，積極謀求在外資企業、尤其是在那些著名的外資企業設立工會。中華全國總工會近年來的一個主攻目標，就是世界頭號零售連鎖零售公司沃爾瑪。
沃爾瑪在美國以堅決抵制工會組織而聞名。但是，在中國當局的包括法律訴訟威脅在內的強大壓力下，沃爾瑪在2004年11月表示原則上同意其職工組織成立工會。今年8月中旬，中華全國總工會又發出所謂的“總動員令，”要求到9月中旬，“各地工會要集中力量、集中時間在沃爾瑪企業簽訂集體合同”。
官方的工人日報報導說，沃爾瑪在中國的各分店可望在9月底前全部簽訂集體合同。
*亦應關注國內私人企業工會問題*
中國工人權利活動家和研究者蔡崇國表示，中國官方的中華全國總工會近來積極推動在外資企業成立工會，這是應當讚揚的積極行動。但是，為了全面保障中國勞工的利益，中國不僅僅應當眼光向外，關注中國工人是否在外資企業能夠成立工會的問題，也應當關注中國國內企業的工會問題：“特別是私人企業，那些農民工比較多的企業，中國南方和東南部的那些私人企業裡，工人的生活條件和工作條件是最差的。第二個問題，關鍵是怎樣成立工人工會。”
在讚揚中國推動在外資企業成立工會的同時，中國工人權利活動家和研究者蔡崇國指出中國目前存在的兩個明顯的問題。一個是中國內資的私人企業的工人基本權利缺乏保障，另一個是中國的官方工會目前依然沿用過去60年的老套，在成立工會、簽訂合同的過程中，不准許工人成立自己獨立的工會，不准許工人進行自由選舉，推選自己的代表跟資方談判，這就使官方的工會是否能代表勞工說話成為疑問。
在另外一方面，許多工商界人士表示擔心，隨著今年1月1號中國的勞動合同法生效，以及中國當局積極推動成立工會組織，中國的勞動生產成本將顯著上升，從而大大降低中國企業的競爭力。這些人士指出，最近一段時間以來，外資企業紛紛出走，或縮小在中國的生產規模就顯示了這一點。
但中國工人權利活動家蔡崇國表示，這種說法基本上是沒有道理的，經不起事實的檢驗。蔡崇國承認，近來中國各地是出現不少工廠關門或轉移其他國家的事情，但這跟工會活動或勞動合同法的實施沒有多少關係，是另有原因：“一些地方政府不希望有企業了。他們逼迫或者是鼓勵一些企業關門，鼓勵一些企業出走。為甚麼？因為由於房價的上升，由於地產稀缺和地產價格上升，如果這些工廠走了，他們騰出來的地對地方政府來講更有利可圖。”
蔡崇國說，現在的中國工廠僱用的多是外地工人，因此地方政府不需要很擔憂工廠關閉導致工人失業。另外，許多地方政府面臨能源短缺以及環境保護的壓力，也鼓勵工廠關閉或遷移。還有就是人民幣升值、中國利率提高，原材料價格大幅度上升，以及中國許多企業把資金更多地投入更有利可圖的房地產市場，也是導致中國許多生產企業關閉的重要原因。
關鍵詞：中國，勞工，工會，企業，勞動合同法，工會法，沃爾瑪
(http://www.dajiyuan.com)
