【大紀元7月27日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓特稿）首屆美中「戰略與經濟對話」27日起在華盛頓舉行兩天。它雖然只是將過去雙軌進行的「高層對話」與「經濟戰略對話」合而為一，但卻透露出奧巴馬與布什中國政策的微妙差異。
美中戰略與經濟對話（Strategic and EconomicDialogue），是奧巴馬總統與中國國家主席胡錦濤4月在倫敦會晤時，達成雙方恢復全面交流的共識之一。
其實，在布什政府時代，美中之間已有定期的「高層對話」（Senior Dialogue）和「戰略經濟對話」（Strategic Economic Dialogue）。前者由兩國的外交部副部長共同主持，後者由美國財政部長及中國國務院主管經濟的副總理共同主持。
美中從2005年8月到2008年12月，共舉行了6次「高層對話」；從2006年12月到2008年12月，共舉行5次「戰略經濟對話」。
從「戰略與經濟對話」名稱的改變及對話層級的提升，可以發現奧巴馬政府與布什政府與中國交往策略的微妙變化。
2005年8月美中首次舉行外交對話時，美方堅持正式名稱是「高層對話」，但中方則自行稱為「戰略對話」。白宮發言人為此還特別解釋，美中對話不是「戰略對話」，因為「戰略」兩字是保留給美國和盟邦使用。
2006年12月，美中首次舉行「經濟對話」，中方又主張加上「戰略」兩字。布什政府大概認為經濟較不敏感，並未堅持刪除，因此變成「戰略經濟對話」。
中國為抗議布什政府於去年10月宣佈對台6項軍售，決定中止與美國的各項交流。因此奧巴馬與胡錦濤今年4 月在倫敦會晤時，兩國間的各項交流基本上是處於停滯狀態。
胡錦濤為展現對奧巴馬新政府的善意，同意恢復交流，並接受奧巴馬的建議，於7月在華府舉行首屆「戰略與經濟對話」。奧巴馬也接受胡錦濤的邀請，將於今年下半年訪問中國。
奧巴馬政府除了同意將原來「高層對話」的層級從副部長級提升到內閣級外，還放棄了布什時代的堅持，將「高層」兩字「正名」為「戰略」，而經濟則回歸經濟，不再冠上「戰略」的字眼。
布什政府與中國交往，有時在文字用語上相當堅持。2005年9月胡錦濤首次以國家主席身份訪問華府，北京方面自行公佈是「國是訪問」，但白宮發言人在例行記者會上，卻再三澄清不是「國是訪問」。白宮官員還罕見地特別說明：「儘管胡錦濤的待遇還不到完全國是訪問，這並不代表降低對他的歡迎」。
其實胡錦濤那次訪問，紅地毯、閱兵、二十一響禮砲、白宮會談都有，只差沒有會談後的聯合聲明，以及沒有白宮晚宴，而是以午宴代替。但布什就是不肯在原則上稍作讓步。
反觀奧巴馬政府，在文字上比較不計較，而重視實質意義。「高層」也好，「戰略」也好，其實對話內容並無差異，雙邊恢復交流才最重要。
此外，奧巴馬還將出席「戰略與經濟對話」開幕儀式，並發表演說，以示對這項對話的重視。
雖然布什政府下台前，自稱美中關係是處於30年來的最佳狀態，但在許多美國需要中國支持的國際問題上，中國其實是在敷衍美國。
現在奧巴馬政府決定在面子上作足給中國，目的無非是希望能從裡子取回補償。策略是否奏效，有待觀察。
