【大紀元9月21日訊】(美國之音記者：陳蘇台北報導)台灣外交部9月21日宣佈2009年參與聯合國體系案。台灣政府決定優先推動參與國際民航組織和聯合國氣候變化綱要公約。外交部表示，兩岸關係的改善將有利於台灣參與聯合國兩個組織的體系。
台灣外交部次長侯清山在9月21日傍晚召開的記者會上說，台灣政府審慎評估了過去一年的發展，認為相關情勢已經有所改變，聯合國的推案策略應當做相關調整，以利於爭取得到各方的正面回應和支持。
隨後，侯清山次長宣佈了2009年台灣參與聯合國系統案。他說：“經過我們審慎研議，決定將爭取有意義參與聯合國機構，並以聯合國氣候變化綱要公約，就是UNFCCC，以及國際民航組織，也就是ICAO為優先推動的目標。”
*航空安全與氣候變化關係台灣人民福祉*
台灣行政院環保署副署長邱文彥在記者會上講述了台灣參與聯合國氣候變化綱要公約對台灣人民福祉的重要性。他說：“氣候變遷所造成的影響非常嚴重，也是跨領域的。由這些的八八水災我們可以體驗到衝擊是超過了疆域，超過了領域，所造成的影響是非常的重大。”
台灣外交部次長侯清山說，目前每天有13條國際航線、4條國內航線在台北起落，台灣迫切需要航空資訊的安全性與準確性。
交通部民航局副局長林信得在會上表示，台灣參與該組織為制定國際航空標準舉行的討論和會議等活動，對台灣的航空安全很重要。林信得說：“台灣因為不是ICAO，也就是國際民航組織的會員，所以我們常常在接到……其實我們所謂接到是我們透過友邦、透過網站、透過友好人士拿到這些標準規範的時候都比較晚，比較慢。”
*入聯屢屢受挫 台灣改變策略*
自從1993年以來，台灣每年都通過邦交國向聯合國提出入聯提案，但每年都沒能獲准列入聯合國大會的議程。台灣外交部次長侯清山說，這“導致國內民眾挫折感加深，兩岸關係惡化，國際社會即使同情亦不完全認同我方作法”。
侯清山說，自台灣總統馬英九上台後，政府積極推動“活路外交”，改變台灣為入聯面臨的“三輸”局面。他說，務實的活路外交已經取得了成果，比如今年台灣以觀察員身份出席世界衛生大會。
*兩岸關係改善 有利台灣擴展國際空間*
此外，侯清山認為，兩岸關係的改善有利於台灣政府推動2009年參與聯合國體系案。他說：“在去年5月20號以後，各位都可以發現我們兩岸之間的關係已經不會像以前那樣緊張。除了一般的人民交流和三次會談、簽了九個協議之外，在外交上也可以看到外交休兵確實有成果，互相也不挖邦交國的牆角等等。”
台灣外交部次長侯清山在回答記者問台灣將以甚麼身份參加聯合國的這兩個組織時，他說，重在參與，名稱可以保持彈性。他表示，台灣在第一階段可能以觀察員身份參加國際民航組織，至於聯合國氣候變化綱要公約，需要等待今年年底該公約組織在哥本哈根舉行第15次會議後台灣再做出決定。
侯清山次長說，台灣為推動2009年參與聯合國體系案將採取三波行動：第一，請邦交國領導人在9月23日到30日舉行的聯大總辯論中為台灣執言；第二，請邦交國10月上旬為台灣聯名致函兩個組織的會員國，說明立場，促請支持；第三，台灣駐紐約辦事處致函聯合國各成員國駐紐約代表處，說明台灣立場。
