【大纪元2月27日电】西部开发拨款与军事支出的平衡。朱噷基总理与广东省委书记李长春的角力。当然还有国家主席江泽民与法轮功的斗争。江泽民已把打压法轮功的群众运动，扩展到学校及群众组织，令较开明的干部及知识分子感到不安。党领导层把人大“政治化”，更使他们忧虑。
即将举行的人大及政协会议，在会场内外相信会用不少时间讨论以上问题。
据官方公布，将于二○○一至○五年实施的第十个五年计划，会是第九届人大第四次全体会议的首项议题。
在新世纪的头五年，北京希望达到每年有百分之七至八的经济增长。大量政策亦会陆续出台，为中国加入世贸作出准备。
●人大关注西部开发计划
不过，总共二千九百多名人大代表最关注的，大概是西部大开发计划。毕竟，这涉及金钱、补贴、税务和投资的优惠政策。
接近人大的消息来源称，像新疆、贵州、宁夏、云南及西藏那类穷省的代表，打算向北京上书，让腹地和边陲区域比沿岸地带得到更优厚的政策，以吸引跨国企业投资。
这些穷省的代表强调，中央当局多年来都忽略他们；如果东、西部的发展差距进一步扩大，会影响政治稳定。
消息来源谓，将由朱噷基公布的第十个五年计划，中央政府会对西部开发计划有更实质的承担，例如修建公路及铁路直达西藏那类偏远地区。
“去年十月获中共中央全体会议批核后，第十个五年计划关于西部开发的部分，已作出重大修改。”他又说。“北京希望让中、西部省份知道，它们可以得到比较满意的资源分配。”
不过，国库公帑有限。那些为自己地区力争的人大代表及政协委员，将要与其他权力集团角力。
解放军是竞争者之一。过去几年，军队预算平均有一成的增长。虽然台湾海峡那类火头已逐渐平静，但军方将领在最近个多月频频警告，美国会构成新的威胁。
●军方鼓吹全民国防意识
“解放军鹰派夸大了乔治布殊的强硬国防政策。”一名西方外交人员说。“举个例子：他们坚称，布殊对于战区导弹防御系统及协防台湾的立场，会对中国大陆造成严重威胁。”
人大代表当中，解放军军官占人数一成左右。在本届人大会议，除了争取更大的预算，他们亦会鼓吹提高“全民国防意识”和“平战合一”的思想。
起码表面上，下周揭幕的人大及政协会议所讨论的人事调动，只是更替逝世及垮台官员，例如填补成克杰留下的空缺；这位“广西王”曾出任全国人大副委员长，去年因贪污被处决。
然而，知情者说，不能排除江泽民会在人大有出其不意的一。直至数日前，他仍在盘算，怎样把亲信李长春调到北京出任副总理。李长春现职广东省委书记。这类高层调动须经人大批准。
一名广东干部这样说：“李长春是江泽民心目中的总理人选之一，但他并无中央工作经验。朱噷基总理将于二○○三年退休。李长春需要及早往北京出任副总理，争取足够经验，以便成为朱噷基的接班人。”
分析家称，要得到政治局同僚及人大代表的支持，江泽民才会正式提名李长春。
●朱噷基属意温家宝接班
可是，据知在去年的人大会议前，朱噷基曾阻挠李长春调往北京，他认为李长春没有明显改革倾向。不论怎样，朱噷基本就属意副总理温家宝作其继任人。
李长春的形象是玩弄意识形态游戏的党棍，并不熟悉经济改革事务，人大代表对他的支持很有问题。李曾任沈阳市委书记及辽宁省长。数名沈阳旧部最近涉及舞弊丑闻，亦令李长春的声誉受损。
分析家说，从上月起，江泽民已在游说朱噷基支持李长春，又承诺在明年的党十六次大会好好的照顾朱的部属。
例如，为了讨好朱噷基，江泽民曾表示愿意考虑让广西自治区党委书记曹伯纯出任广东省委书记，以接替李长春。曹伯纯与朱噷基都是湖南人，前者的办事能力亦得到朱的称许。
人大另一项重要议题是法轮功。在这敏感时刻，即使公安能够阻止学员到天安门广场示威抗议，江泽民亦多半会在人大及政协会议期间，把握机会，为自己对这“邪教”的强硬立场争取支持。
●江系频造势人大政治化
江泽民已把打压法轮功的群众运动，扩展到学校及群众组织，令较开明的干部及知识分子感到不安。党领导层把人大“政治化”，更使他们忧虑。
毕竟，虽然中共的改革计划十分谨慎，“发展社会主义法制及推动社会主义民主”仍将是二十一世纪政治改革的主要原动力。相应改革包括加强人大的制衡权。议会将获相对的更大权力，藉以监察政府的运作。
其他相关改革亦在讨论之列，例如让更多党外人士加入人大及政协。除了八个所谓“民主党派”的成员，也会容纳新兴阶层，包括私营企业家、专业人士，以及工人与农民代表。
不过，若江泽民派系利用人大与政协去为自己造势，同时为打压法轮功的文革式群众运动寻求支持，议会的监察职权能否加强就顿成疑问。
九六年人大的情景仍历历在目。会议揭幕前几小时，解放军当局宣布在台海举行连串飞弹演习。数日后，江泽民已声言要全面打压李登辉，以报复后者于九五年中出访美国。
那年的人大会议，只致力于团结效忠“以江泽民为核心的中央”，及集合全国力量进行反李斗争。甚么议政与制衡功能，都抛诸脑后。
原载2月28日苹果日报，作者为美国有线新闻网络（CNN）资深中国分析员
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