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【大纪元5月3日讯】中国加入世贸在即﹐国家财政部长项怀诚曾表示﹐中国将逐步统一中外资企业所得税﹐澳洲会计师公会香港分会会长兼安永会计师务所合伙人李国雄透露﹐中国政府有望于今年内统一中﹑外资企业所得税。
据他了解﹐国家税务总局目前在统一企业所得税的政策上倾向于25﹪﹣30﹪之间。同时﹐将对目前属于国家税收的企业所得税进行改革﹐改为中央和地方分享的共享税。这无疑对目前在经济特区和沿海等城市享受15﹪和24﹪企业所得税优惠的外资企业造成一定的影响。
新任澳洲会计师公会香港分会会长的李国雄昨日在接受明报记者采访时表示﹐国家税务总局近期在北京接见了本港五大会计师行﹐就中国加入世贸在即﹐税务改革等问题广泛咨询各界人士的意见。他引述国家税务总局官员在统一中﹑外资企业所得税的倾向时指出﹐中国政府目前倾向于24﹪﹣30﹪间。新政策无疑对在华投资﹐特别是在五大经济特区（深圳﹑珠海﹑厦门﹑汕头和浦东）投资的外商来说﹐将造成巨大的冲击。因统一后的企业所得税将高于现行外商所享受的所得税优惠。
中国政府即将统一中﹑外资企业所得税﹐对外资实行国民待遇﹐是否意味着中国政府即将取消经济特区﹖他表示﹐虽然国家税务官员亦认为﹐经济特区已完成了其历史使命﹐没有“存在”的必要﹐但取消经济特区必遭到地方巨大的反对声音﹐中央政府目前还没有最后的定案。他个人亦认为﹐中国政府在短期内取消经济特区的可能性不大。
就中国政府既要统一企业所得税﹐又要照顾特区的“利益”﹐如何权衡两者之间的关系﹐据他了解﹐中国政府将对现行属国家税收的企业所得税（国家占30﹪﹐地方占3﹪）进行改革﹐改为如增值税般的共享税（即国家占75﹪﹐地方占25﹪）﹐允许特区自行决定是否继续赋予外资企业在所得税上的优惠。他认为﹐外商作为经济特区的主要经济支柱﹐一旦取消企业所得税的优惠﹐势必影响到外商在当地的投资。同时﹐亦将对特区的经济发展造成一定的影响。
目前﹐外商一直关注中国政府酝酿推出的税务改革措施（表二）。他表示﹐中国政府亦将对现行的增值税进行修改﹐将属生产型的增值税改为消费型的增值税﹐让企业在购买固定资产的增值税予以抵扣﹐减低企业的经营成本﹐如企业购买1000万元（人民币·下同）的机械﹐其中增值税占到170万元（增值税率17﹪）是不允许当投资成本抵扣的﹐但未来则允许抵扣。
李国雄表示﹐尽管中国政府将对现行的税务进行改革﹐但由于改革工作有其过渡期﹐并非采取一刀切的措施﹐对现行优惠政策仍继续执行的情况下﹐他呼吁有意投资中国的外商应乘中国政府在推出新政策前﹐赶紧享受有关税务优惠政策。
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