(http://www.epochtimes.com)
【大纪元5月5日讯】 （星岛电子日报美国版报华府讯）四月二十四日，布殊总统决定向台湾出售新型战舰、潜艇与侦察机等先进武器装备，表示美国将不惜一切协防台湾抵御中国武力进犯的讲话，在美中两国引起一阵惊疑。中国当局表示强烈抗议，并保留作出进一步反应的权利。但事后布殊又一再澄清美国政策没有“任何改变”，仍然遵守“一个中国”原则，他关于美国对台政策的讲话和以前历届美国总统的有关讲话是一脉相承的。北京由于布殊没有改变“中国”政策，迄今也无强烈反应。
对于中美台三边关系中出现的这些变化应当如何理解和评析？华府中国论坛于日前就此邀请学者专家进行座谈，出席者有：
上海国际战略研究学会副会长、华东师范大学人文学院院长、约翰‧霍布金斯大学访问学者冯绍雷；中国现代国际关系学院研究员、乔治华盛顿大学访问学者杨义平；威尔逊国际学术交流中心亚洲计划副主任林冈；华盛顿学院政治学副教授、英文“当代中国”季刊主编赵穗生；威斯康辛大学政治系副教授、乔治华盛顿大学访问学者王健伟；大西洋理事会访问学者、华府中国论坛高级研究员金敢。
座谈会由华府中国论坛社社长陈有为主持。上海文汇报驻华盛顿特派员慈桂航列席讨论并作报导。
座谈会讨论的内容包含三个层次的意见：
第一个层次的意见认为，布殊的讲话意味着美国对台政策已从“战略模糊”改变为“战略清晰”。过去美国政府强调台湾问题必须和平解决，至于是否介入台海军事冲突，则采取“战略模糊”政策，以便使两岸难以捉模，保持美国立场的灵活性。
现在布殊声称要“不惜一切”协防台湾，是改变了过去的“战略模糊”政策，不但违反中美三个公报，而且也不符合美国的对台关系法，甚至中美建交前的美台防御条约。因为它们并未规定美国必须出兵保护台湾。
但布殊没有讲明，美国将在什么情况下卷入台海冲突：究竟是在中国不管台湾是否宣布独立就对台湾使用武力，还是台湾宣布独立导致中国使用武力时才予以介入。因此，布殊的“战略清晰”仍然包含“政治模糊”的因素，没有表明美国究竟是什么条件下介入台海冲突。有的学者认为，布希企图改“战略模糊”为“战略清晰”，结果却造成“战略混乱”。
第二个层次的意见认为，布殊的讲话只是失言，不能据以判断为政策调整。因为这个讲话的主题是他当政百日的感想，关于台湾问题的内容，只是在记者提问时才引出来的即兴谈话，并非布殊预定要讲的重点。如果他真要改变美国对台政策就不至于用这种形式出现，应该就此发表单独的声明，而且必须事先与国会和军事部门商议，取得协调一致之后才作出这一重大决定。事实上，布殊的这个讲话立即引来一些民主党议员、前政府官员以及学者的怀疑和反驳，批评他“犯了政治上的错误”。甚至军方都感到突如其来，因为事先布殊根本没有向军方打招呼。布希自知失言，所以又声明美国对台政策没有变化，仍然坚持“一个中国”原则，台湾独立不符合“一个中国”原则，作为事后补救。
第三个层次的意见是，即使布殊一时失言，他的讲话也反映了布殊本人和共和党右派保守势力的内心想法，把藏在心里不宜公开的话讲了出来。因为在去年竞选中，布殊已经流露过这种想法，共和党议员在国会中近年来一直想方设法要支援台湾反对中国，包括众院以多数票通过“台湾安全加强法”，支援台湾加入联合国。
参加讨论的学者认为，在布殊前后反复的情况下，中国政府的反应值得注意：
究竟是马上作出强烈反弹，还是观望一下，视情况进一步发展而定。尽管布殊政府对华政策比克林顿政府强硬，但是它还没有定型，尚在捉摸和试控的过程中。在克林顿的两任内，对华政策的变动幅度很大，从最初人权与贸易挂钩，到后来江克互访，以至最后为给中国正常贸易关系待遇而奔走，克林顿前后判若两人。
北京不应当把布殊的一切所作所为当作最后的决策，随着时间的推移和形势变化，他还有变的可能。中美关系即使存在很多矛盾分歧，一时难以协调，但仍然具有很大共同利益和调整空间，必须避免走向对抗。
近年来，特别是中国驻南使馆被炸以后，中国的反美情绪有所高涨。这次撞机事件和美国对台军售，又一次激起中国军方和民众的反美情绪，要求对美采取强硬措施。在华府中国论坛这次座谈会上，有的学者指出，这种情况无助于中美关系的正常发展，要求中国与美国对抗的主张会带来严重的后果，只能损害中国本身的利益。邓小平在八十年代末提出的“韬光养晦”政策并没有过时，还需要继续举行很多年，直到中国真正强大为止。最近中国有人提出来要重新学习毛泽东著作，说是毛泽东、邓小平当年主张对美强硬，现在的领导人则表现得态度软弱。
但是毛泽东主张强硬，并不等于要轻举妄动。一般人可能并不了解，在一九五八年金门炮击中，毛泽东曾经表示，“其实我们不是不想拿下金门、马祖，但这个问题不单是同蒋介石有关，特别要考虑美国的态度，切不可鲁莽从事。”谈到中美军事力量对比时，毛还说：“目前美国在台湾海峡集中了美国所有十二艘航母中的六艘，重巡洋舰三艘，驱逐舰四十艘，航空队二个，实力相当强大，不可轻视。”当然，毛泽东的话和邓小平的话一样，现在并没有过时。
(http://www.dajiyuan.com)
相关文章
