【大纪元1月13日讯】（大纪元记者古清儿采访综合报导）近期，湖南省株洲市文化局推出新措施，强制要求该市网吧重新统一安装视频监控系统。由于安装监控系统费用需上万元，不少网吧业主对高额安装费用抱怨连连，但为了顺利通过年审，他们被迫接受这“霸王条款”。而文化局称，这措施是加强网吧的监督管理。
据长沙晚报报导，株洲市网吧视频监控中心于去年底正式启用。这个系统将覆盖株洲市区300多家网吧。监控系统在每个网吧都设有几个摄像头，8个监视器的画面每隔一分钟就会切换一家网吧。
目前株洲市有经营牌照的网吧高达840余家，仅市区就有360多家，设备终端4万余台。现场该市有200多家已经安装完毕。
这些网吧原本就自行安装有监控系统。网吧业主表示，如果不重新安装文化局指定摄像头，网吧的年审就无法过关，因此所有业主“被自愿”安装。
从去年11月初，网吧业主陆续接到株洲市文化局的通知，要求统一安装指定的视频监控设备。
据悉，该套系统由株洲市文化局指定的株洲市新长城公司统一安装，该公司采取网吧用户一次性交纳相关安装费及每年再收取网吧用户运行服务费的方式。安装4个摄像头要9,600元，每4个摄像头运行服务费每年960元。
位于株洲人民中路的网吧业主陈先生经营一家80多台机器的网吧。他说：“由文化局规定在一个地方安装，价格什么都规定好的，费用自己出，原来自己也有装(监控系统)。市区有3、4百家，每家网吧都要装。”
株洲市芦淞区一家网吧的女员工说：“我们有100多台机器，安了六个。文化局对网吧要求很严格。反正监控全部都要看的到，我们网吧的监控每个角落都可以看到，现在一楼有4个摄像头，都自己付费。”
位于株洲市荷塘区的网吧业主周先生说：“整个网吧都要安装，这是文化局统一安装的，本身我们已经安装了，现在他搞的是收集网吧数据。我们装了4个，可能还要安装几个。”
记者致电株洲市文化局办公室询问，接电话的工作人员表示，领导都开会去了，他不能回答这个问题。
据法制日报报导，株洲市文化局负责人表示，视频监控是在技术上对网吧进行严格管理的有效手段。采用高科技视频监控技术手段，对网吧经营情况进行远端、集中、视觉化的监控管理操作，可以及时发现各类未成年人进入、超时营业等违规现象，并实施远端警告、事件取证等操作。
对这笔高额费用很多网吧业主都难以接受，业主认为，网吧是公共场合，文化部门安装视频监控系统是履行一种行政管理行为，这笔费用应由政府部门来承担，而不能将这笔费用转嫁到老百姓身上。
陈先生表示，(业主)全都怨太贵了，没有一个人说不贵，“因为我自己装的话只要三、四千块钱”，它搞这个监控要9千到1万元，它规定要统一装。可以说是霸王条款。他们当官规定的，它的话你不敢不听，然后把价格搞的这么高，你有什么办法呢，所以只能抱怨。”
湘潭大学法学院教授欧爱民表示，在缺乏相关法律、法规、规章的相关规定下，要求网吧必须统一安装指定监控设备，限制了公民的权利，随意增加公民的义务，属于违法行政。 (http://www.dajiyuan.com)
