【大纪元10月29日讯】（大纪元综合报导）今年入秋以来，全国各地大面积出现血荒。昆明血荒，青岛、威海血荒，南京血荒，北京血荒。在一些地方，医院还接到限血令。手术被迫推迟，患者安全受到威胁，引发公众关注。有媒体直接评论，血荒问题在机制不在人心。专家指出，建立长效机制还有许多工作要做。
各地血荒
南京的“血荒”从去年年底开始，一直持续到现在。每个月医院都缺血，每个血型都缺，特别是A型和O型，病人做手术不得不自筹血源。上周开始，南京一些医院陆续接到“限血令”。很多择期手术停掉，内科疾病用血和贫血输血被迫延期。南京市医疗机构每天手术用血需要7万毫升，但现在每天能采集到的血源只有三至四万毫升。
在昆明，血荒达到了最严重的程度，有八成以上的手术因“缺血”被迫推迟。有的医院储血量甚至不够一次手术使用。患者黄绍波因为没有血源，手术无法进行，医院已经给他下过两次病危通知。在昆医附一院输血科，一名来自昭通的妇女手术需要1,200毫升血液，但由于院方最多能提供600毫升血液，手术时间已推迟了6次。
昆明血液中心主任杨通汉说，昆明有人口600万，血液中心正常血液存储量应该是每天20万毫升。理想储存量是40万到50万毫升。但十月中旬以来，库存量最低时不足2万毫升。
北京也出现血荒。在采血旺季九、十月份，采血量比往年下降了30%~40%，库存量也只有正常值的一半。
青岛中心血站到目前已经先后三次启动了血源保障Ⅲ级预警，而且还发布过十年来第一个血源保障Ⅱ级预警。广州血库存量最多只够10日使用。
学生农民工成主力
南京新街口的流动献血车，来献血的人数比往年减少了数倍，上周六一共才来了6人。以前到高校采血，每天采200人以上，而现在经常只能采20多人。
昆明市血液中心血液管理科主任李开红说，昆明的献血主体是大学生和外来务工人员，但今年11万大学生搬去了大学城，城中村改造让务工人员离开了市区，是血荒的直观原因。李开红说：“目前学生献血占到30%，外来务工人员献血占到30%，常驻人口即教师、军人、公务员等只占到40%。”
公务员献血少引质疑
“血荒不是第一次发生了，在供血危机屡屡危及病人生命和健康的时候，我们是不是该反思些什么？”中山大学人类学系博士余成普认为，目前的采血渠道过于单一，是血荒爆发的原因之一。
“众所周知，农民工和大学生一直是献血队伍的主力军。”余成普说，现在的情形是：这两个主力献血群体的任何一点风吹草动，比如，学生放假、新年时农民工返乡等，都有可能引发一场供血危机。他认为，政府在其中应当有所作为，尤其在血荒如此严重的时候，更要尽早介入、主动作为。
昆明血液中心杨通汉也认为，无偿献血的来源还有待进一步发掘。例如，分析往年全市无偿献血的统计报表就能发现，国家公务员在其中占的比例非常小，基本上很少参加。目前，大学生、农民工无偿献血的比例超过了90％，而昆明市公务员参与无偿献血的比率仅占全年无偿献血人数的0．92％，医务人员的比率则仅仅有1．2％。
不献血的N个理由
“政府和医疗机构总是宣传献血无害，可医务人员、国家公务员都不带头献血，‘献血无害’的宣传又怎么能说服人？”得知昆明献血队伍的大致结构后，昆明市民俞小姐说，现在很多人对献血存有恐惧心理，主要是怕危及自身健康。在这方面，医务人员和国家公务员应当带头作出表率。余成普说，献血车不应当只进高校，还应当进社区、进政府、进企业。
调查显示，46.4%的不献血者最担心的是传染疾病，有人曾因献血感染爱滋病。此外他们担心献的血会被拿去牟利；昆明市一名不愿透露姓名的公务员说，大家无偿献血，血站却通过市场手段卖给医院，医院再卖给患者，“我们担心献出去的血，会成为他人牟利的资源。”
“献血是无偿的，为什么输血的时候就要收钱了？”在昆医附二院内，刚刚献完血的患者家属王先生有点生气，他刚刚参加了互助献血，让妻子获得输血的机会，但他不明白，为什么给妻子输血时就要收钱了呢？
血荒问题在机制不在人心
“无偿献血，却有偿用血”，也有百姓指出相关制度存在问题。新民晚报评论说，当下的血荒，问题不在人心在机制。
评论指出，《献血法》规定，无偿献血者及其直系亲属需要输血时，可免费使用其献出血液量的3倍血液。但现实中被输血者必须先缴纳各种费用，再通过繁琐的手续办理费用减免，一些人因此不得不放弃，还在高价用血。一些地方血液中心宣称没有献血证的患者，一律不提供手术用血。
“每次血荒一发生，电视台、报纸就开始呼吁大家踊跃献血。”余成普说，这种短期行为肯定不能从根本上缓解供血危机，只能作为一种临时性的救济措施起到有限的作用……
余成普分析说，关键在于各地以何种方式落实制度。就普通群众而言，一味地强调“人心”“觉悟”“奉献精神”，将献血人群单一的原因归咎于缺乏“道义”，显然是错误的。他说：“无偿献血的鼓励措施不能落实到位，已经献过血的人肯定会寒心。”
在中国商业法研究会秘书长李业顺看来，建立长效机制还有许多工作要做：从长远来看，针对人们对献血是否危及健康的不同认识，应当让献血宣传进入学校，从小抓起；对于献血者，政府可以用一些非经济手段多给予一些激励，尤其对农民工等弱势群体、多次献血的固定献血者，应当加大鼓励力度，比如让其免费进入公园、优先看病等；此外，应当有意识地建立应急机制，在各种因素变化可能会导致供血危机的初期，就积极应对。
余成普说，在发动国家公务员、医疗机构等群体献血上，政府其实是有许多办法可想的，“比如，是不是可以通过考核手段、或精神文明单位等荣誉给予态度积极的单位一些鼓励？”此外，政府应当加大对血液中心的硬件投入力度，比如多购买一些采血车，扩大采血范围：“只有真正建立了无偿献血的长效机制，才是避免血荒的根本办法”。
目前，世界上无偿献血做得比较完善的国家，比如有约旦政府，早在1975年就在首都安曼建了座中央血库，任何人急需血液都可得到，但康复后必须马上来献血，或由亲属来代为献血。在德国，为保证血液供应安全，先对献血者实行多项严格的免费体检，这些检测结果都会寄给献血者，检测结果合格后，被封存的血才会进入血库。在美国，采血时会进行身份验证、体检、了解病史等，并建有不适合献血者名单。
