【大纪元11月2日报导】（中央社记者李先凤台北2日电）苏花改环评初审通过，2年前挡下苏花高环差分析书的前环保署长陈重信今天说，重大开发案未进入二阶环评是违法的，且花东地质敏感，匆忙通过环评并动工，并不是一条安全的路。
对此，环保署长沈世宏表示，苏花公路改善计划案先前举行过多次会议，已与各界沟通，并没有太大争议；至于要不要进入第二阶段环评，由环评委员专业判断，他尊重环委意见。
苏花改环评昨天初审有条件通过，沈世宏说，初审会中，环委要求补件确认后才会送入环评大会。他相信开发单位会加速补件作业，在补件完成的前提下，不排除本周召开环评大会。
在台北医学大学担任讲座教授的陈重信受访表示，根据环境影响评估法第8条，对环境有重大影响之虞的开发案，应进行第二阶段环境影响评估；苏花公路争议如此大的案子，却仓促通过，已是违法。
陈重信说，“在政治力影响、花莲乡亲包围和跪求环保署的压力下，环评委员的确很可怜”；中科三期案被判违法的案例还在眼前，公路是百年大计，安全的要求绝对急不得。
陈重信指出，此案应进入二阶环评深入审查，从过去案例来看，即使进入二阶，90%的案子都会通过，最多是慢3个月、6个月。他说，花东地质敏感，匆忙通过环评并且动工，将不是一条安全的路，花莲人只会更可怜。
陈重信说，当初他把苏花高速公路案的环境差异分析说明书退回交通部，就是因为交通部地质调查资料依旧停留在九二一大地震之前；10年后苏花改环评，地质争议仍然没有厘清。
根据环境影响评估法第7条，开发单位申请许可开发行为时，应送环境影响说明书，由目的事业主管机关转送环保署审查。环保署认为不须进行第二阶段环境影响评估并经许可者，开发单位应举行公开说明会，此为第一阶段环评。
同法第8条规定，若审查结论认为对环境有重大影响之虞，应继续进行第二阶段环境影响评估者，开发单位应将环境影响说明书公开揭露，期间不得少于30日；并邀集相关机关、团体、学者、专家及居民代表界定评估范畴等程序，再送出环境影响评估报告书进行审查。
