【大纪元2010年12月23日讯】（大纪元记者徐杰多伦多综合报导）国际货币基金组织（International Monetary Fund – IMF）12月22日（周三）《加拿大经济调查咨询》报告指出，加拿大经济后劲不足，家庭债务高，银行系统短期风险增大，政府医疗健康开销大，加元升值压力大，经济复苏风险大（big risks），政府应该采取适当措施保证加拿大经济复苏。
不过，IMF报告指出，加拿大有相对坚实的政府财政、健康的银行系统和循序渐进且灵活的经济刺激政策。
风险大 经济增长减缓
IMF加拿大事务主管Charles Kramer说：“加拿大应该对影响经济复苏的风险保持警惕。” 美国经济复苏的脆弱、欧洲债务危机和国内高居不下的家庭债务是加拿大经济复苏的主要风险。
IMF报告指出，家庭债务的持续增长并创历史最高记录、金融银行系统短期风险的增加、政府经济刺激计划的结束、房地产市场的持续降温和政府沉重的医疗健康开支、加上全球经济复苏的停滞，经济复苏风险大，使得加拿大2010年下半年和2011年的经济增长减弱。
IMF预计，加拿大2010和2011年经济温和增长，与加拿大央行的预期相符。根据IMF的预测，加拿大的经济增长率2010年为3.0%，2011年减至2.3%。
家庭债务沉重 建议政府严格房贷政策
根据加拿大房屋按揭专业人士协会（CAAMP）数据，加拿大房屋借贷在今年11月份首次超过1万亿加元，并继续增长。
加拿大统计局上周的报告数据显示，加拿大的家庭债务和家庭税后收入的比值在今年第3季度上升到148.1，10年来首次超过美国（147.2）。
高速增长的家庭债务影响加拿大的经济复苏。IMF建议联邦政府实施更加严格的房屋贷款政策，以抑制家庭债务的增长。
政府需要削减赤字
根据《国家邮报》的报导，IMF支持加拿大联邦政府财政赤字削减计划和健康医疗开支削减计划，认为联邦政府延长经济刺激计划是明智之举。IMF建议各省政府削减财政赤字，在健康医疗费用的问题上要更加开放和透明。
针对IMF的报导，联邦财政部长范赫提（Jim Flaherty）说，联邦政府可以通过增加对基础设施的投资和削减企业税来进一步刺激加拿大经济，通过加强对证券市场的监管来防止金融债务风险。
早些时候，加拿大联邦政府已经把经济刺激计划的结束日期从2011年3月份延至2011年的10月份，延长7个月。
加拿大联邦政府2010-2011年度的财政赤字为556亿加元。联邦政府计划在2011-2011年度把财政赤字削减到454亿元，并在以后的几年里逐步削减财政赤字，到2015-2016年度将达到财政盈余。
范赫提12月20日（周一）在阿尔伯塔（Alberta）与各省财长的会议上敦促各省在2015前消除财政赤字，以避免像欧洲国家那样的政府债务危机。
加元升值压力大 央行有必要保持低利率
IMF指出，在全球货币争议持续未决的大环境下，加元升值也是一个值得“特别担心”的问题。加元的持续走高和加拿大国内较高的利率，将在一定程度上吸引资本从低利率市场流向加拿大，导致加元进一步升值。
今年4月份加元首次与美元对等后，10月份又出现几次与美元对等的境况。加元升值，影响加拿大的出口贸易和经济复苏。
IMF认为，加拿大央行应该继续保持低利率。在经济出现恶化的情况下，央行有必要考虑调低利率。
央行在今年6-9月初连续3次调高隔夜借贷利率。9月中旬以后，央行停止升息，隔夜借贷利率目前维持在1.00%。
