全球移民逾2亿 景气衰退改变各国态度

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【大纪元2010年12月30日讯】(大纪元记者尹齐编译)在世界范围内,今天移民的数量超出以往任何时期。大约有2亿多的移民生活在自己本国以外。这个数字比十年前上升了40%。在经济繁荣时期,无论是合法与非法移民,大多是容易被移民地区接受的,因为他们可以完成本国人不能完成或者不愿意做的工作。但是在经济萧条时期,公众舆论和部分当权者归咎移民使失业率上扬。

《亚利桑那共和报》报导,美国是世界上移民最多的国家,在经济持续下滑之际,当权者采取严格的边境政策和更多的驱逐措施。不仅仅在美国,全球范围内移民问题成了许多国家的烫山芋。

从亚洲到非洲再到欧洲,各国政府遇到和美国政府同样棘手的移民问题。一些国家已经封锁了边境。所以亚利桑那州的边境移民问题不仅仅是对美国本身的挑战,同时也是世界范围内许多国家的难题。

在众多的方法中,没有一个国家找到了完美的解决办法,也不可能有一个办法可以适用于世界各地所有复杂的情况。

美国和其他国家一样,已经尝试了特赦,实行客籍工人计划。有时是一个方法,有时是几个方法并用。虽然他们一时找到了一个有效的方式,但是这个办法也不可能持续长久,因为移民的状况和经济的因素是在不断的变化。

几年前,西班牙允许和欢迎移民,移民可以申请特赦计划,但是在经济崩溃的今天,西班牙正在开始封锁边境。

意大利的当权者从欢迎移民入境到追击反移民的措施同出一辙,他们阻止新的入境者以及围捕驱逐外国人。美国在经济下滑的今天,工作机会减少,边境实施严管也使移民人数下降。

德国曾经欢迎客籍工人,但是无论是移民还是他们在德国出生的第二代和第三代,从来都没有真正的融入德国的社会,因为德国从来没有给他们所有德国本土人拥有的权利。

移民会一直在地球上存在的,这已经是一个不可否认的事实。移民问题产生的后作用也一直会对各国政府灵活性进行检验。艾培柴.诗坡(Apichai Shipper,音译)是一名全球移民专家,也是洛杉矶加利福尼亚大学寺崎日本研究中心(Terasaki Center for Japanese Studies)的访问学者,他说,“人们总是会移动的。”

移民人数不断增长

根据联合国的数字,目前世界上有两亿一千四百万移民,比十年前增加了六千四百万,它占世界人口总数的3.1%。十年前,世界上只有一亿五千万移民,占世界人口总数的2.9%。

许多发达国家,尤其是欧洲国家,普遍存在人口老化和出生率低的社会问题。他们依靠合法和非法移民来填补工作空缺,同时分担日益增长的退休社会养老保险和福利的负担。

随着国家之间的连接变得越来越紧密,也使人们更容易越过边境和相应的社交网来找到工作、住房、低廉的电话卡,电子邮件和通讯设备也使移民同家庭和亲人的连系更加容易。

基恩菲利普.曹哲(Jean-Philippe Chauzy, 音译)是日内瓦国际移民组织( International Organization for Migration)的发言人,这是一家政府之间跟踪与研究全球移民的机构。他表示,“非法移民已经是全世界的共同产品,并非哪个国家单独问题。”

很难统计世界上有多少非法移民,华盛顿特区移民政策研究所(Migration Policy Institute)估计,在世界范围内可能有15%到20%的移民是非法的。基于现在的两亿一千四百万的移民人口,大约有三千两百万到四千两百万的移民是非法的。

根据巴黎的经济合作与发展组织(Organization for Economic Development and Cooperation)对33个民主自由且市场经济国家的研究调查,其中包括美国在内。结果表明,在发达国家有10%到15%的移民是非法的。

在美国,学者们已经发展了一个模式估计非法移民的人数。他们的数字是在四千两百万移民中有一千一百万是非法移民。美国是世界上移民最多的国家,其中包括非法移民。据2008年欧盟执行委员会(European Commission )研究结果显示,欧盟国家有两百万到四百万的非法移民。

政治后效应

在华盛顿,移民政策的决策者们对美国的移民进行立法已经陷入了几年的僵局。最近加强边界严管的呼声已经压倒了移民立法的要求。

类似的情况在欧洲也同样发生着。欧洲部分国家已经对非法移民问题开始警惕。随着失业人数的上升,移民问题也成为许多人关心的问题,一些统治者们已经开始大胆的削减移民。

非法移民问题带来的最大影响是加强了边界的严管,美国派驻了很多巡逻机构驻扎在边界,尤其是位于南方的墨西哥边界线。当权者已经花费了数十亿美元修建起了墨西哥边界上的防御墙和安装了精密的监控系统,同时他们也驱逐了创纪录的非法移民出境。

西班牙已经开始处理数千从摩洛哥和非洲穷国船上涌进的非法移民,意大利开始控制从东欧国家和通过地中海从利比亚涌进的非法移民。西班牙和意大利曾经有特赦计划来使非法移民合法化,但是近来,两个国家对非法移民的问题多摆出强硬的姿态。西班牙在边界实行严管,意大利与利比亚谈判如何阻止移民入境及如何遣送回国。

据皮尤中心(Pew Hispanic Center)的数据显示,实行边界严管加上不断下滑的经济,已经导致进入各国的非法移民人数下降。从2000年3月到2005年3月间,这是经济繁荣时期,每年有八十五万非法移民进入各国。从2007年3月到2009年3月间,经济下滑时期,每年只有三十万的非法移民进入各国。

但是一个国家开始镇压非法移民,问题可能转移到其他国家。西班牙和意大利的政策成功地阻止来自非洲的非法移民入境,可是非法移民人数在希腊开始上升。

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