欧元区国家降赤字救欧元前景难卜

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【大纪元5月14日报导】(中央社记者曹宇帆布鲁塞尔特稿)欧洲联盟与国际货币基金(IMF)联手砸钜资展开抢救欧元大作战,欧元区国家采减薪、增税等措施降低财政赤字,但希腊的信用评级仍可能被调降,欧元汇率能否止跌不容乐观。

7500亿欧元(约新台币29兆6550亿元)银弹的挹注虽然一度使欧元兑美元重回1:1.30的支撑关卡,但随即又跌破支撑点,再向下探底。欧元区国家相继展开财政紧缩政策,力图降低财政赤字,挽救欧元汇率。

据欧盟统计显示,法国去年的政府负债将近占国内生产毛额(GDP)的80%,预估今年的财政预算赤字将占GDP的8%,高出欧元区国家平均值的6.6%约1.4个百分点。

法国的社会福利支出至今年底将突破105亿欧元,总统沙柯吉(Nicolas Sarkozy)已将削减预算赤字列为首要之务,宣布暂停去年推动的各项刺激经济成长政策,冻结公务员的薪给调整。

欧盟在“稳定与增长公约”中规定,各国财政赤字与政府负债的上限,不得超过GDP的3%,沙柯吉采取连串财政紧缩政策,盼能2013年将财政赤字降至占GDP 的3%。

西班牙总理萨巴德洛(Jose Luis RodriguezZapatero)宣布,今年与明年西班牙的公务员必须共体时艰,他计划削减公务员薪资5%,冻结社会养老金,估计可节约150亿欧元开销。

连串的财政紧缩猛药,西班牙估计,可使他们的预算赤字于今年底前由占GDP的11.2%降至9.3%,并于明年减至6.5%;至于原先为提振经济而编列的基础建设经费,将删减60亿欧元。

葡萄牙也展开号称“财政大震荡”的霹雳手段,包括公务部门官员一律减薪5%,拟对年度盈余超过200万欧元的企业增收增值税1%,并考虑是否同步修正其他税率,希望能使财政赤字由占GDP的9.4%缩小至7.3%,明年能再降至4.6%。

欧元区国家撙节开支的举措,无非意识到美国前财政部长史诺(John Snow)的警语,欧元区国家需整顿财政、税务等,才能确保欧元。不过能否奏效仍有待观察。

像是这一波债务风暴的核心国希腊,为接受欧盟与IMF的奥援1100亿欧元而允诺紧缩财政,冲击到经济发展,国际信评机构穆迪(Moody’s)示警,不看好希腊的经济前景,偿债信评等下月可能降至垃圾级。

若希腊的债务信评届时被调降,势必增加市场对于希腊及其他欧元区国家偿债能力的质疑,欧元汇率恐再度震荡。穆迪预测,财政紧缩使欧元区国家的经济前景不被看好,市场对他们发行债券的信心难免恶化。

减少财政支出虽可降低财政赤字,但紧缩财政又冲击经济发展而不利欧元汇率,为稳住欧元,欧洲国家陷入父子骑驴的困窘循环。

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