【大纪元5月5日讯】温家宝拍桌整治房市，问责官员投机操控房地税收，掀房市风暴。
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伍凡: 各位观众好, 现在是独立评论时间。今年3月全国“两会”之后，各地楼价急剧上扬，为压制房价上升，4月17日中共国务院对房市公布”新国十条”，房市和股市立即发生巨变，专家预测，房价将比年前下降20%左右。今天来分析中国房产的现状和前景。
草庵：首先我们分析中国房市上升近况。从2005年开始，中国房市价格逐步上升，到2008年，全球金融风暴兴起，中国出口贸易下降，房市上升停止还有所下降。2009年10万亿宽松贷款，又促使中国房市急剧上升。为了压制房市价格步步上升，中共国务院于今年1月7日颁布的“国十一条”《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其目的是调控房价。从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面，正式确定了2010年中国房地产政策基调和架构。
伍凡：国家统计局公布的数据显示，2010年2月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%，新建住宅销售价格同比上涨13%。3月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%，其中新建住宅销售价格同比上涨14.2%，新建商品住宅价格同比上涨15.9%。房价持续不断上升的最终结局必定是走上日本和美国房地产泡沫破灭的道路，这一前景世界各国学者专家都估计到了。
草庵：温家宝在全国人大会议的政府工作报告中提到在2010年要“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”，并提出四大措施，包括大规模建安居工程、增加中低价房屋土地和房屋的供应、抑制投机性购房、大力整顿和规范房地产市场秩序。但是，“国十一条” 和温家宝的讲话在北京“两会”后遭遇了严重挑战，全国各地房市价格连续数月持续上升。
伍凡：人大会议后，中共国务院部委落实方案迟迟未上交，而大城市的房市再现疯涨，部分地产商，甚至公开嘲笑中共，根本无力调控楼价。同时，民众对房地产涨价的反应更激烈，有钱的疯买，没钱的狂骂，“楼市崩盘时间表”，也跟着广泛流传。对此，温家宝急了。据说在国务院会议上，还拍了桌子；胡锦涛也作了批示，支持温家宝治理房市，要求中央财经领导小组研究可行办法。
草庵：4月14日国务院召开常务会议，讨论和部署经济工作、宏观调控之际，长期挑战中央政策、持续暴涨的房市，终于出现转折。温家宝要掌握第一手资料：这回不靠主管部委，而是靠内参。命令新华社派出记者分赴各地，特别是房价狂涨和投机客活跃的地方，如杭州和温州，从地价到贷款，从地方政府、地产商到银行，各个环节都详细了解，再以内参形式，直达中共中央及温家宝手中。很明显，中共中央当局不信任国务院部委和各省地方当局。
伍凡：国务院常务会议提出，调控楼价，要实行“省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实工作责任制”，再由住房和城乡建设部、监察部等部门建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。这是用行政命令来处理及干涉房地产经济活动，可以预料以政治意志强力干涉经济活动，失败的概率高过于成功概率。
草庵：2005年以来，中共国务院先后颁布过“国八条”《 关于切实稳定住房价格的通知》（2005年）、“国六条”《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(2006年) 和“国十一条”《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(2010年)等房地产调控措施，尽管调控的目标仅仅是稳定住房价格或防止房价过快上涨，并非打压房价，但从结果来看均以失败而告终。
伍凡： 4月17日中共国务陀公布“新国十条” 《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，计划从4个方面阻止房价上升。一：停发第三套房贷款。《通知》要求，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。二：遏制外地炒房者。《通知》要求，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
草庵：三：物业税渐行渐近。《通知》要求，发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。四：问责制强化执行力。《通知》指出，各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，采取坚决的措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。建立考核问责机制，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。
伍凡：根据中共自2005年至今发布一系列政策，试图调控房市价格失败的历史经验，这一次公布和推行“新国十条”，政策方面着重在减少贷款、阻止投机、增加税收和官员问责等4个方面，这是治标的手段，它没有涉及房价上升的根本因素。因此，它可能短期的部分地达到遏制部分城市房价过快上涨的目的，但也将严重挫伤中国房地产，房价开始急剧下降压20%，楼房大批抛售，购房者和投资者损失，房地产股市己急剧下跌，这些可能是房地产泡沫破灭的前兆。
草庵：“新国十条” 并没有阻止或消除房价疯狂上升的根本因素，也没有为房地产市场经济创造良好的运营的环境。中国房价疯涨有二个基本因素。第一大因素是中央与地方的财税制度，导致地方大部分收入被中央抽走，建设资金出现亏空，不得不靠出卖土地来补充地方政府收入。1994年朱镕基主导制定的分税制是一个讨价还价的产物：1994年以前的财政收入，中央占30%，地方拿70%，财政支出则是倒过来，中央拿70%，地方拿30%；1994年以后，中央政府在名义上可以得到60％以上，甚至可占70%，可是根据相互间的妥协，中央仍须在自己的收入当中提取若干返还地方。
伍凡：中共当局制定的划分财税制度是中央集权的措施，对地方当局而言，财权减少而事权并没有减少，地方很多社会开支，包括教师开支等，都是地方承担。中国的城镇住房制度改革是1998年中推出的，在中央抽走大部分财税前提下，地方当局为了保障收支平衡，大约从1998年开始至今，逐渐步上的土地财政这条财税之路。从此一发不可收拾，一套房子，经过立项、建设、配套、销售等诸多环节，要收取多少税费? 重庆市政协副主席陈万志代表给出了答案：据初步统计，中国现阶段涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费多达50项，两者共计62项。据新华社报导，2009年中国地方政府土地出让收入高达 1.59万亿元（约2330亿美元），同比增长60%。该数据凸显了中国地产泡沫如此难以刺破的原因。由中央财权分税制开始，中共当局制造了一个“土地财政，地产经济” 这头怪兽，反过来绑架和制约中国经济。瓜分土地财政的这个怪兽是由地方官员、太子党和房地产开发商组成。
草庵：第二大因素是中国普遍性的投资环境太差，投资渠道和领域太少，并且没有任何一个投资领域能和投资房产的回报率相比。在上个世纪八、九十年代，民营企业得到迅猛发展，那个时候是他们的黄金时期。但是进入2000年以后，融资困难、企业发展范围受限、政府管理趋严，以及劳动力成本逐渐上升等诸多原因，导致中国实体经济越来越难做。近几年中共推行“国进民退” 政策，使民营实体经济更为艰难，迫使大家有钱都把钱投到房产中去。从个体的角度看，这是个体财富急剧增长的故事。但是，从国家整体的角度看，照这样发展下去，大家都把钱投到房市里，国家的实体经济将崩溃，整个国家的民众都要随之受灾。
伍凡：自由亚洲电台作者梁京先生提出一个观点：“住房问题是中共的癌症”。是的，中共患的这个癌症己成了绝症，己无药可医治了，离房市泡沫破灭的日期不远了。推行“国十条” 的第一个反应是削价抛售楼房，购屋者等待观望，有可能造成有价无市的局面，长此以往房市将下跌甚至停摆。这对靠“土地财政” 过日子的地方官员将是沉重打击，对供养官员庞大数目的地方当局将难以维持，更无法还清6万亿地方政府债务。有的地方官员因涉“土地财政” 黑案太深而纷纷自杀，这是房市泡沫破灭前的征兆。
草庵：温家宝为了防止大规模全国性的通货膨胀，防止中国步日美房地地泡沫破灭之后尘，不得不动用行政力量来遏制房价上升，但是身负重债的地方当局和无法归还银行贷款的房地产商，以及中国的红色资本权贵们联合组成的红色怪兽将向温家宝反扑，他们不甘情愿让房地产泡沫破灭。这场斗争自2005年就开始了，至今还没有终结，但也接近收尾阶段了。日本房地产兴起至破灭长达6年，中国房地产同类似的过程己经5年了，所以说中国房市泡沫己近尾声了。
伍凡：中国房地产经济造成严重的社会不公平，温家宝在会见记者时不得不承认，中国存在严重的社会不公，威胁到政权的稳固。于建嵘不久前透露，一位高官对他说：“我认为（中国）一定会发生动荡，而且时间不会太久”。每年有12万起维权抗暴群体事件发生，己严重威胁到中共政权稳固，随着社会动荡发生，房地产泡沫必定破灭。今天时间到了，再见。
草庵：再见。 (http://www.dajiyuan.com)
