【大纪元6月18日讯】（大纪元记者李清怡编译) 美国移民局官员希望通过一项协议，重新塑造设有3万个床位的移民拘留设施。对于那些从未被判有罪、不构成任何威胁的人，将结束监狱式的关押生活。
《美联社》16日报导，一些申请庇护的人和等待被递解出境的移民将很快享有改装后的拘押环境。在那里，他们可以穿自己的衣服，可以看电影，还可以玩宾果游戏（一种靠碰运气取胜的赌法），吃欧陆式早餐，与来探视的家人共同庆祝节日。
移民海关执法局(US Immigration and Customs Enforcement，简称ICE)已经与其最大的合同商美国矫正公司（Corretion Corporation of America,下称CCA）达成了一项初步协议，在九处移民拘留设施实行软化监禁管理，大约有7,100个床位，通过这一初步交易作为样板，然后再改善其它地方的设施。
ICE局长约翰‧墨尔顿（John Morton）去年宣布，移民海关执法局将改变拘留设施监狱式的管理，因为被拘押的移民不是由于刑事犯罪而被拘押，而是基于民事指控。长久以来，ICE坚持认为拘押本身不是一项惩罚，而是确保移民能够出席听证。不过，ICE一直过度依赖合同商所提供的设施来关押移民，这些设施却是关押罪犯的。
目前，ICE还在继续与剩下的涉及300个拘留所的合同商进行交涉，而这些设施大部分归属州政府和地方政府。
在整个国家系统范围内，新的拘押移民设施标准目前还在制定中，但是ICE与CCA的协定标志着移民海关执法局想要为众多的被拘押者修改严格的监禁管理方法。
2009年，美联社在一天晚上对当时被ICE拘押的每一个人进行了调查，发现五分之三的人没有刑事犯罪，即使连侵犯邻接权(trespassing)这么小的犯罪都没有发生。很多人只被拘押几个晚上就被递解出境，而有些人，尤其是那些因在母国被迫害而寻求庇护的人，则宁可在那里呆上几个月或几年，等待超负荷工作的移民法庭下达判决结果。
2009年财政年度，大约有近10,200名外国人经过移民法庭审理后获准庇护身份。
但有些人不认同ICE的做法，艾荷华州参议员查克‧葛雷斯利（Chuck Grassley）上星期在写给ICE官员的信中，提出了一些疑虑，他说：“软化监禁设施会造成‘道德危机’，即使是对那些低风险的被拘押者。”
一些移民倡导者也反对这项计划，但理由却是另一个极端，他们认为：这些软化设施计划还远远不够，还可以更松。
“拘留监管网络”（Detention Watch Network）协调人安茱尔．布莱克（Andrea Black）说：“这些计划的确改变很小，大部分低风险的被拘留者可以得到宽松的管理，但是他们根本就不应该被关押，尤其是现在电子监督设施也不贵，可以使用这些设施。”
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