【大纪元2011年10月18日讯】（大纪元记者施芝吟、耿豫仙台北综合报导）老农津贴调整方案在朝野喊价，18日总统马英九公布定案，以消费者物价指数（CPI）为基础，每4年调整1次，且同内政部所属的8项社福津贴、年金，和荣民就养金一并修法适用。行政院20日审定送立法院三读后，除荣民已加600元外，其余明年即可施行。
津贴比预期少3成
此次老农津贴加码，比预期加1千元的方案少了3成，依民国96年最后一次调整，到今年CPI涨幅5.27%试算，调增316元，但马英九表示，设定调整制度，可取代选举时民粹式的加码，避免困扰。
除调整津贴外，是否排富是各党另一项争议。农委会的修正草案以“排新不排旧”为定案。也就是说，对现已领取津贴者不做排富，而对明年65岁，可申请津贴的老农排富。
排富条件为个人所得税需申报（非农业所得）超过50万者，或个人拥有土地、房屋价值合计超过500万元者，二者有其一即被纳入不得请领津贴的对象，依农委会统计，每年新申请者2万人，符合上述条件约7.5%，也就是每年1,500人被排富。
农业结构调整
草案的另一项配套“离农津贴”，鼓励老农退休，将地转租给55岁以下的中壮族农民，加速农业结构调整。转租1公顷，农委会补助2千元，以3公顷为限。农委会主委陈武雄表示，土地超过3公顷的只占1.2%，且都家族企业化，所以3公顷的限制，不至于有多余土地休耕。
经费何来？行政院长吴敦义在总统府记者会上表示，民国101年行政院的总预算立法院会大概会删减0.8至1%，将0.8岁出省下的100亿支应各津贴总额68亿已足够，另外，离农津贴由农发基金支付。
9项津贴一并适用
考虑社会的公平性，此次修法，将内政部所主的8项社福津贴、年金给付及退辅会主管的荣民就养金一并调整。8项社福津贴、年金给付，每人每月可多领73元至746元；而荣民就养金今年已调增600元，4年后比照各津贴再做调整。
“制度化调整机制是一件好事，”儿福联盟执行长王育敏说，“定期提醒政府，当下的物价生活水准，但除公式的加级，也应衡量物价水准，津贴是否足以支应生活所需，同步评估。”
对于津贴“调整制度”，老人福利推动联盟秘书长吴玉琴表示肯定，但拖太久了。她表示，老农津贴每逢选举就加码，中低收入户老人生活津贴却17年没调整，敬老津贴也一样。建立一定机制，避免选举争相加码的情况，减轻财政压力。◇
