【大纪元2011年10月24日讯】（大纪元记者吉一斗德国报导）德国执政各党近日在为民众从2013年1月降税问题上达成了一致，主要内容是消除冷税率累进问题和降低附加工资成本费。但是具体的降税幅度还没有最后敲定。
冷税率累进问题，也就是劳工随着工资增加而陷入更高的所得税税级中，特别是对低收入阶层。目前免税的最低额度是8004欧元，2013年这个最低额度会提高。财政部长朔伊布勒说，政府将会退还民众在2010年至2012年之间由于冷税率累进问题而多征收的税款，并在未来每两年会根据最低生存报告对冷税率累进问题重新进行审查，并给出相应调整。经济部长罗斯勒说：“我们开始退出冷税率累进问题，走入长久公平税收系统中。”
基民盟和自民党明确表示，他们希望取消团结税和降低个人所得税。据《经济周刊》报导，朔伊布勒希望调节团结税能为民众减压30到40亿欧元。尽管团结税额度依然保持5.5%，但会提出豁免额度，这将对低收入者有利。
基社盟主席泽霍夫基本上同意降税决定，但他强调，这个计划必须得到各州政府的同意。目前各州政府对联邦政府提出的降低税收方案强烈反对。执政党在联邦参议院中不具备多数，相信政府这个降税议案交给联邦参议院审议时阻力会很大。莱法州州长贝克（Kurt Beck）呼吁，所有社民党执政的联邦州团结起来抵制这一议案，声称要他们同意，必须调提高收入者的个人所得税税率。甚至在联盟党执政的州里也有不同声音。例如石荷州州长卡斯滕森（Peter Harry Carstensen）是基民盟成员，但却表示，不能因为减税而增加联邦州的财政负担。在未来两周内，政府将与执政党领导的各州州长碰头讨论该降税方案，以平息党内分歧。
这次联合执政党高层会议没有就普遍关注的医疗改革问题没有达成一致。医疗改革被认为是黑黄政府后半个任期内的最重要议题。各党派争执焦点是如何构建医疗改革计划的财政储备，但是最终同意扩大护理保险范围，例如老年痴呆症。基社盟提议的给在家抚养孩子父母的护理津贴也没有结果。另外一个讨论题目是关于引入外国专业人员的门槛界限问题。据说这个门槛可能会从年收入六万六千降到五万五千，自民党一直坚持是四万。
由于德国经济强劲增长，执政党计划在基础建设方面再追加大约10亿欧元投资。这些钱来自联邦预算，作为道路建设费用拨发。但是基社盟提出的征收汽车养路费倡议被留待2014年讨论。另外将加速农村地区的宽带上网扩建速度，当然所有这些措施都不能牺牲政府的缩减债务目标。财政部长说：“中心目标是巩固预算。”
今年德国政府的新借债额远低于预计，只有不到300亿欧元。明年预计新借债会降到272亿欧元，到2015年应该会降到147亿欧元。但是由于援助希腊推高了德国债务，预计德国政府的减税空间不大。◇
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