【大纪元2011年11月03日讯】（大纪元记者陈俊村编译报导）据一份维基解密（WikiLeaks）网站于8月30日公布的美国外交电文指出，中国贫富不均和人口计划生育政策等因素导致人口走私问题，而中共未积极采取行动打击人口走私，甚至有地方官员涉案共谋，更使此一问题日益严重。有鉴于此，美方将中共列入第二级观察名单，同时敦促中共致力于减少人口走私问题。
这份由美国国务院于2009年6月11日建档的电文透露，国务卿克林顿（Hillary Clinton）在国务院发表《2009年人口走私报告》（2009 Trafficking in Persons Report）前夕知会美国驻各国大使馆，并要求他们准备在报告发表后因应媒体的提问。
电文引述这份报告说，中国是人口走私的源头、转运站和目的地，被走私的男女老少最终被迫从事劳动或性交易。尽管大多数走私发生在中国边境，但也有相当多的中国人被偷渡到世界各地，其中有些女性被提供合法工作所引诱，然后被骗从事性交易。新的报告指出，有越南男子或女子被走私到中国，分别被迫劳动或嫁给中国人；有些西藏女性被偷运到印尼，最后沦为娼妓；还有些朝鲜女性逃离该国进入中国东北，随后被迫嫁给当地中国人或从事网路色情交易。
有些专家和非政府组织认为，中国贫富不均和人口计划生育政策带动人口走私，而适婚女性人数不足也刺激女性被绑架的需求，特别是在农村地区。尽管很难断定中国的男女出生比例是否失衡，但在男多女少的情况下，很多女性沦为走私新娘。有些专家相信，这已经或可能成为直接的因素。
电文称，中国报纸于2008年4月报导说，广东省有很多童工供应网路，它们从贫困的四川农村地区带走几千名只有7岁左右的儿童，将其卖给工厂老板。这些儿童被迫每天工作10小时，每周工作7天，而工资只有每小时30美分。
电文指出，根据中共当局支持的建教合作方案，许多小学以职业训练的借口把提供童工给工厂和农地。这些学生对于工作条件没有发言权，也很少受到免于剥削的保护。他们通常要超时工作、面对危险的工作环境、只能领取极低的薪资、而且被迫减薪。新疆省政府曾迫使几千名学生依据这种建教合作方案从事劳动，以达成每年的生产配额。近年来，有组织的犯罪网路越来越专精于欺骗和绑架民工，包括他们的孩子。
专家相信，被走私到欧洲的中国受害者与日俱增，当地庞大的地下经济对非法劳工形成吸引力。有些中国人以合法签证进入欧洲但因签证过期而居留当地，有些人则是偷渡到欧洲并在当地的地下工厂工作，还有些人被迫从事性交易或乞讨。
电文还表示，中共当局在减少人口走私上未达最低标准，它在前一个年度没有展现打击人口走私的行动，特别是在惩罚走私犯和保护中国或外国受害者上，因此，中共被列入第二级观察名单。
中共持续将朝鲜走私受害者视为非法移民，经常将他们遣返回朝鲜。中共当局面对的难题还包括地方政府官员涉入走私的问题，及其衍生的贪污和串谋问题。而工厂持续限制外国反走私组织的调查和政府制度缺乏透明化，也使反走私的努力受到阻碍。
电文建议说：中共应藉由修订反走私法将所有形式的走私罪行定罪，以符合国际标准。加强与外国政府合作，共同打击越境走私、改善查缉和起诉走私犯的流程等行动，致力于减少人口走私。
（责任编辑：毕儒宗）
