【大纪元2011年12月31日讯】（大纪元记者李净报导）近期，中国备受争议的微博实名制在官方强力推进下催生了一笔大买卖，公安部门将此唯一指定的身份认证服务这块“蛋糕”给了一家民营企业。如此庞大的市场，为什么仅由一家民营企业国政通垄断？对此，评论认为，专制国家中任何行政监管背后都有寻租，此次微博实名制似乎也不例外，巨型“蛋糕”下的利益链初见端倪。
国政通垄断微博实名制 军方背景露端倪
继北京、广州之后，上海也开始试行微博实名制注册，中国互联网服务的实名制浪潮席卷而来。按照相关规定，用户在微博客网站的信息，需要向国家权威机构比对认证。而北京国政通网络科技有限公司（以下简称国政通）是公安部门目前唯一指定的身份认证服务商。
北京微博实名制推行后，北京市政府新闻办官方微博表示：个人身份信息是提供给“公安部门指定的专业身份认证机构认证”。
近日，《21世纪经济报导》记者采访了国政通的一位人士，据这位消息人士称：“实名制不仅仅是政府驱动，也是市场驱动的项目。我们已经和新浪签约，搜狐也在密切沟通中，除了做微博实名制外，我们还给工信部的手机、游戏实名制提供解决方案。”
根据中国互联网络信息中心统计，截至今年6月底，中国网民数量达4.85亿。按照国政通最低2元/人次的身份核查收费标准，中国网民全部实名核查一次就是近10亿元的收费规模，而有实名身份核查需求的网站数量正不断增长。
一位早年从事信用服务行业的人士对《21世纪经济报导》记者说，他们前几年也曾从公安部购买过这项服务，但是身份信息只是最基础的信息，最核心的个人信用信息只有中国人民银行掌握，仅仅是核查身份信息业务“比较边缘”后来慢慢萎缩。但这位人士没想到的是，微博实名制令身份核查业务重新火了起来。
另据报导称，创始人张毅是出身军队家庭。新加坡国立大学经济地理学助教授张军在微博上直言，国政通是光环闪烁的海龟张毅和体制内人士结合下出的怪蛋，并且爆料国政通的顾问刘念远是原中国人民解放军总参谋部将军，而另一个顾问刘平源则是原中华人民共和国邮电部副部长。据网络资料显示，国政通的法人代表是杨宝升，而杨宝升于1994-2002年任中国电信数据局的副局长，并且获得“正高工”职称。不过，截止到现在，国政通方面并未做出任何回应。
微博实名制 学者质疑其政治利益
酝酿多时的微博管制在官方媒体不断诉其弊端并为推行实名制造势后，在当时，政策分析人士便预测，整治微博行动将为期不远。同时官方媒体称，微博后台实名前台不实名，并不侵害言论自由。
不过，网络中也有更多学者持不同观点，并对此提出质疑。北京传知行社会经济研究所研究员夏楠表示，世上绝大多数的契约行为都是匿名进行的。他说：街上吃个火锅，买张车票，打个茶围，都不需通名姓，但合同是成立的。微博实名制的规定有两部分，同时针对用户和服务商。窃以为性质上应属行政登记，直接指出它违反上位法是困难的。但是它在非必要的情况下，增加双方交易成本，违反行政法的比例原则。
北京法律学者郝劲松对此认为，言论自由的核心是，人们可以自由地批评政府，自由地就公共事务发表看法，即使其言论与事实不完全一致，也不应承担法律责任。他认为，中国各地推出的微博实名制会限制人们在网络上自由表达的勇气，使宪法规定的言论自由成为一纸空文。
对于官方推动微博实名制的政治动因，专栏作家赵楚认为，现在各种假借堂皇理由出台的侵犯个体与社会权利的政策，与文革不同的是，除了政治上对权利的压榨之外，真正的推手其实是各种垄断寡头以及配套权力资本的局部利益，所谓广电禁娱和本次实名制，莫不是如此，而这种假借权力以谋取暴利的政策正是90年代中期以来反改革、吞噬改革果实思想的继续。
巨型“蛋糕”下的利益链
据媒体报导称，中国之所以引进微博，初衷是出于商业利益考量，然而，在微博进入中国之后，当局很快便发现微博较之网络论坛和传统博客更难以控制。不少对官方不利的消息通过微博广为人知，通过其传递讯息和表达观点。微博的兴起使得官方对敏感消息的封锁常感力不从心，新闻主管部门曾经一度将各大门户网站的微博功能暂时叫停，并打上“试用版”字样。从此，对微博的管控便日益严厉。
对于此次官方推动微博实名制的具体实施，浙江律师张立恒对大纪元表示，如今微博已经成为人们喜爱的一种新型媒体，它可以让人们自由表达各自的观点。官方推行微博实名制并引起网络热议，此时如果是在一个成熟健全的公民社会，或如官方所说“中国的言论自由得到充分保障”是不会引起网络如此反弹。
张立恒认为：“争论的焦点是官方将这巨型‘蛋糕’在违反市场规则情况下进行分配，显然有失公允，这种不透明性甚至受到公众质疑背后是否存在巨大利益链。有消息称，近期银行储户信息出现泄漏事件，虽然官方否认，但是人们对个人信息泄漏问题还是持有疑虑。”
他说，在中国现存体制下，网络中出现的一些所谓“谣言”或异议，与公民基本权利受到压制有关，并且官民所掌握资讯的不对称也是主要原因。有人说官方的意识形态是“防民之口胜于防川”，正是因为曾出现过刑事追究的先例，就不能排除人们普遍质疑的“官方是为吓阻一些持异议者”的说法，但如果官方强力推行实名制，其结果反而会令一些异议人士战胜恐惧心里，从而发表更理性言论。
微博实名制 网络质疑不断
国家工业和信息化部一直在讨论实名制，但没有结果。官方媒体一直都在为网络实名制造势，但是，均遭到网民的强烈抵制。如今，北京率先出台微博实名制规定，可谓冒天下之大不韪，网络中不断传出质疑声。
“东方神韵066”说：从目前国民没有真正享受到受法律保护的言论自由，以及最近暴露出的许多网站几千万网民个人信息被暴露、被窃取而被公开看，无论是社会政治层面，还是网站技术层面，中国大陆社会均不具备网民微博实行实名制的先决条件。强行推出这一做法，无非是要满足官商勾结集团的实际利益需要，应该被停止。
“不净不微”认为：专制国家中任何行政监管背后都有寻租，大小多少的区别而已。最坏的是，有些当权者为了寻租而没事瞎折腾，造成了极大的浪费，严重影响效率，更没有公平可言。
“桐儿她爸”说：说穿了，某些所谓冠冕堂皇的政策无非都是利益交通的工具，目的都是为了一小撮人中饱私囊。所以，对于一个没有任何透明度的政府，不妨以最大的恶意去揣度它，这样判断出错的几率很小。
（责任编辑：骆亚）
