【大纪元2011年12月08日讯】（大纪元记者沙莉编译报导）由于美国削减联邦政府赤字“超级委员会”未能达成妥协方案，美国可能将在2013年启动自动削减赤字机制，即在十年内对等削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。
对此《华盛顿邮报》提问说，未来十年有可能高达4,600亿的国防预算要被砍掉，而如果在2013年财年开始需要再多削减6,000亿美元或更多，是否灾难性地影响国防并且由于我们不能阻止的各种威胁而造成“风险”呢？为什么在收紧预算的时代要重点关注亚太“支点”？
在过去的两个月中，亚太地区所谓的“支点”地区成为奥巴马总统，国防部长帕内塔和国务卿希拉里关注的重心。
10月份帕内塔在日本说：“我们不仅将继续保持，并且将加强我们在世界的这一地区的存在。”他还呼吁减赤机制要具有灵活性，而不是全面地削减。11月22日，白宫副国家安全顾问罗德斯（Ben Rhodes）再次表示了，虽然要减赤，还是要确保美国在亚太地区出场的能力。
11月16日澳美宣布了联合军事协议，从2012年初开始，美国250名海军陆战队士兵可以在澳大利亚基地驻扎，该部队每6个月轮换一次，到2016年将增至2,500人。这标志着“支点”运作的开始。
亚太地区的战略规划和政策主任空军少将凯兹（Michael Keltz）于11月16日说：“在太平洋地区我们一直暗暗继续加强伙伴关系和联盟。我们可数地减少一些东西，我们悄悄地但非常有效地增加我们在太平洋的能力。”
例如，凯兹说，驻扎美国大陆之外的6个F-22隐形战斗机中队中有一半驻扎在太平洋，其中一个是夏威夷国民警卫队中队，两个在阿拉斯加，轮值到关岛和日本。此外，只有两个C-17大型运输机中队部署在美国本土以外，分别驻扎在阿拉斯加和夏威夷。第一个“全球鹰”长途无人驾驶侦察机部署位于关岛。凯兹还指出，F-22战机的“前沿技术”提供了一个“前所未有的态势感知量”。
新加坡樟宜基地（Changi Pier），已提供给美国进行海军部署和维修。凯兹说，与新加坡政府的商谈仍在继续。
在日本和冲绳正在兴建新的基地，并计划进行8,000名海军陆战队员从日本移驻关岛，但超过200亿美元的费用造成了障碍。约31艘美国海军核动力攻击潜艇和8艘战略核潜艇部署在太平洋，其中3艘核潜艇用于常态性巡逻。
美国第七舰队的核心“乔治华盛顿”号航母前沿部署在日本横须贺。还有两艘美国海军导弹巡洋舰和7艘导弹驱逐舰。此外，在日本佐世保，前沿部署的两栖攻击舰“埃塞克斯”号(ESSEX)，它类似于一个小型航母，携带了约33架飞机和1,800名海军陆战队员及其登陆艇。
再就是2001年9月11日之前在澳大利亚和韩国的基地等等。
50多年来，美国在太平洋部署了大量军力，那么为什么在收紧预算的时代提出这个新的重点？最明显的答案是中共。
去年8月发布的一份国防部提交国会的中共军事报告，说明了为什么北京对美军太平洋部队敏感，回答了美国为何在该地区不断增强安全联盟。报告指出：“中国几乎完全依赖于美国作为安全和无限制的海域的保障。”中国近90％的贸易通过船舶运输，该报告指出即使中国近期增加了海军力量，其进口燃料必须通过的中国南海和马六甲海峡航运如果出现威胁，“中国将面临很大的困难”。
该报告说，中共海军少将尹卓指出，中国在亚丁湾的反海盗巡逻已经“显示中共海军的设备并不是非常适合蓝水行动”。
《华盛顿邮报》质疑说，在这样的背景下，为什么要强调美国太平洋建设？再次，美国官员重复了希拉里的话。谈到海军陆战队进驻澳大利亚的计划时，希拉里说：“我们按促进我们的利益和我们的价值观的方式行事。优先的是对灾害作出快速反应。美国是一个慷慨的国家。”
（责任编辑：毕儒宗）
