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从汽油涨价看中共和央企之博奕

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【大纪元2011年04月18日讯】(新唐人电视台《热点互动》节目)主持人:各位观众朋友,关注全球热点与您真诚互动,欢迎您收看这一期的《热点互动》节目。

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国家发改委4月6日宣布自4月7日凌晨开始提高成品油的价格,汽油和柴油的价格每吨分别上涨了500元和400元。这是今年国家发改委第二次调高油价,使国内的成品油价格再创新高。

究竟在油价的变更过程中发改委和中石油、中石化和中海油之间各自发挥什么样的作用?在油价上升幅度的调节过程中,调节的机制又是如何的?中央和央企又是怎样运作的机制?在这个运作机制背后老百姓是否能受益?围绕这一系列的相关话题,今天我们有请资深的评论员杰森博士为大家做点评分析。

杰森博士,今天我们来看一下发改委今年第二次调整成品油的价格,使国内成品油价格再创新高。值得注意的是,中央电视台居然说对国内老百姓“喜迎”油价上涨,影响并不大,您怎么看这样的一个评价,究竟对老百姓有什么样的影响?

杰森:中央电视台所有的词按反面去理解,老百姓其实是痛苦的接受这一次油价再次上涨。原来是7块钱一升,现在变到8块左右一升。虽然好像涨的幅度不太大,不到10%,但实际的情况它是这个涨价起到了一个“火上浇油”的作用。

因为在过去将近一年的时间里头,中国已经面临着很大的一轮物价上涨,有人称为“通货膨胀”。用中共公布的指数CPI(消费者价格指数)来衡量,中国已经处在是国际公认的“通胀”的状况里了。而且,它公布的百分之4点几的CPI增长数字和老百姓实际的感觉还相差很大。老百姓普遍反应各种东西在过去这一年里头都涨了大约1/3左右。

所以,老百姓已经成为这一轮物价上涨的惊弓之鸟。前一段时间,上海传言一些公司要把洗衣粉、洗发精这样的东西涨价,上海市民一下就把洗衣粉、洗发精这样的东西一抢而空。最后,中共逼得那些公司,包括一些外企,承诺近期不涨价。就是因为现在老百姓都被涨价涨怕了,中共想用拖时间的办法缓解民怨。

主持人:平息民怨,想安抚老百姓。

杰森:对。但是,当中共控制人家外企不需涨的时候,它却一转眼却让中石油、中石化这些国营中央企业把石油价格全面涨起来了。

主持人:而这恰恰还是中共自己控制的这一个。

杰森:对。而这些石油央企企业的影响面是很大的。它们是整个产业链中的上游企业。你汽油和柴油一涨,运输费用就要涨;运输涨了其他的商品成本也都会相应提高。石油一涨,各地出租车也在涨,其他很多服务行业也都得相应的涨价。而且,目前中国私家车拥有者的数量也是很大,所以这些人也直接承受石油上涨的因素。所以绝不是像中共说的“百姓喜迎石油涨价”。中国老百姓实在是无奈的接受,接受之后是巨大的痛苦。因为随着石油上涨,大家预期下一轮其他物价的上涨会滚翻而来。

主持人:人们普遍知道在西方市场经济社会油价上涨和其他物品上涨,是根据市场规律自然进行的一个变动。在中国是中共的发改委发布通知的,而其下属是中石油、中海油,中石化等几个巨大的央企。那中国这个油价的上涨或下降的调节过程的机制究竟是怎样?这种调节机制是否合理?

杰森:中共总想跟国际接轨,想让油价和所谓国际的原油价格接轨。其实中共做不到这一点。为什么呢?因为中共把所有的市场垄断给了中国的三大石油公司(中石油、中石化、中海油)。中共也把所有的销售渠道给了它们,它们又垄断了中国的销售渠道,很多的加油站都是这几家公司的。同时它们又垄断了石油产业的原料源头,很多油田都是中石油和中海油的。这几大石油公司几乎垄断中国所有的石油市场,没有任何其他公司能跟它们竞争。如果你让它们来定价,让它们按中国这个畸形的石油市场规律定价,那么它们会把中国油价涨到天上去,因为绝对的垄断产生无制约的利润。

所以,中共目前它处于一个很尴尬的境地。中共本身一方面要靠这些党企、央企来垄断中国的这些命脉行业。同时,因为中共给予这些央企畸形的垄断地位,中共又信不过让这些企业按“市场的规律”来定价。为了解决这个尴尬,中共就搞了一个“发改委”这样的东西,而且决定中国成品油的价格是由发改委定。发改委其实是中共计划经济的一个残留物,是一个遗传病一样的东西。

在这个定价的过程中,因为都是中共一家人,“发改委”定价就会充分考虑给予中石油、中石化这些央企足够多的利益。而这些企业因为它占有绝对的垄断地位,所以它们可以在效率极低的情况下还能赢得暴利。因为不过它们效率有多低,中共都会保证它们有一个很大的利润,比如每年上千亿人民币的利润。就是它们的巨大的利润和他们的效率是无关的。

当然,这些央企的贪心是无止尽的,它们就逼迫“发改委”一再给他们涨价。但是“发改委”还得考虑中国老百姓的忍耐力,不能激起太大的民怨。在目前通胀如此厉害的情况下,“发改委”基本上还是一步一步的给这些央企妥协。但是,基本上中国的石油的价格,是一个中石油、中石化这些企业和发改委之间的一个博奕的过程。也就是“发改委”不想因为油价过高而拖累中国经济,引发民怨,而这些央企的官员却希望能够在极低的效率的情况下用涨油价的方式最大化他们的企业利润。

主持人:刚刚您提到的博奕,发改委和几家的大的央企的博奕,究竟在这里边有个什么样的机制?互相之间的关系怎么样制衡呢?中共在央企里究竟存在着什么样的特点?您能否具体分析一下。

杰森:中国百姓普遍从财政收入来看中共对老百姓的盘剥,从中共对内的维稳6千亿支出看出中共的统治成本。其实中共对中国百姓更大的统治成本是它的央企。

中国的央企有个发展过程。大概6、70年代的时候,当时中国几乎所有的企业都是国营企业,那时中共在改革初期制定了一些对国营企业松绑的政策,稍微引入一点竞争机制、市场机制,那时候国营企业有一个发展的过程。

但是到8、90年代的时候,中共的国营企业基本上一大半都是处于亏损的状态。因为它毕竟是党管企业,企业管理层都是上面派下来的,不是一个谁能干就谁做的企业管理人员任免机制。所以,很多国营企业都处于亏损。在90年代的时候,中共的国营企业亏损和盈利的数额基本是持平的,就是中共没有从它的国营企业赚了钱。后来中共想了一个办法:它要甩包袱!它把营运不好的,亏损的企业私有化,实际上,在很多情况下都是让原来的企业书记厂长转身一变称为企业老板,他们花一点钱就把国营企业变成他们私人的了。这就是我们过去谈到的“国家资产流失”。

经过这样过程,中共形成了一些大的央企,就是掌握各个中国经济命脉稳赚不赔的企业,其垄断的领域有钢铁、石油、能源、电力、煤、烟草等。这些稳赚钱的企业由中共自己管。中共对这些央企控制得非常严格,这些央企虽然名誉上是股份制,它是骗外国人钱的。它拿着股份制的名义到香港股市去揽钱,到美国股市去揽钱,到中国股市上去揽钱。但是,事实上这个股份百分之九十几还是中共控制的。它只是给你一点甜头,来圈你的钱。实际上,中共对这些企业的控制是绝对严格的。

中国大的央企经过几次改革现在只剩下120多家了。而这些企业的管理层都是中共的高官或者是太子党。做大央企实际上是中共经济侵略全球的一个计划,同时也是中共万一倒台以后个自己留的一个经济后路。因为哪怕中共没有政权了,它的下一代控制了这些央企。这些央企很多都是国际级别的大企业,在这样的情况下,中共就是没有了权它还会拥有很多钱。所以,这是中共给自己留的一个后路。所以中共对央企的力挺是中共目前经济政策的一个基本点。这个力挺央企而造成的央企对中国老百姓的高额盘剥,是中国老百姓看不见的中共掠夺中国的另一个巨大的因素。我们能看到的财政收入是中共的一个直接的掠夺方式,土地财政是地方政府对老百姓的直接掠夺,而央企是中共一个间接盘剥中国老百姓的另外的系统。

但是,这些个央企本身它又被中共养成了一个怪胎。整个央企系统它其实跟中共的地方政府是一个概念。企业的管理层也是中共中央短期派过去的。比如这个人是副部长,过两天可能就是中石油的一把手;他是谁谁谁的儿子,明天就拍他去做某个银行的总行长。这些企业管理层的流动,也类似也有一个任期制的概念。所以这些央企的官员也有一个希望短期掠夺巨大财富的冲动。

因为这些企业有中共天生给予他们的垄断地位,在很多时候像中石油这样的公司,它可以不用像美国的石油公司那样,靠技术开发,靠减耗、减成本这样子增加自己的利润率。它们习惯了靠中共的政策来帮帮助他们增加利润率。这就是我说的它们跟中央(房改委)有的这样的一个矛盾。它们要求中央不断的给它们出台有利的政策;而中共又看见这些企业做大了,它又得通过价格控制来控制他们的贪婪。

在这个博奕的过程中其实中共也是没有办法的。比如2007年的时候,当时中央想控制油价不要上涨,当时所有的中石油、中石化决定不给加油站油了,所以说中国全国闹柴油荒,很多运输企业就瘫痪了,在这样的情况下,中国发改委不得不允许成品油价一次涨了百分之十几。

所以这些被中共养大的央企,反过来又在制约着中共,迫使中共不断的对它们让步。这次在老百姓已经成了物价上涨的惊弓之鸟的时候的涨价,就是发改委不得不再次对央企让步的结果。

主持人:那刚才您提到了一个博奕的概念,究竟这个博奕直接导致着一个什么样的后果,如果简单让您分析的话,是怎么样呢?

杰森:是一个利润不断的向中共利益阶层转的一个过程。因为它是中共和央企之间的博奕,所以注意力根本不在老百姓的根本利益上。老百姓在这个过程中,只是一个观望者和承受者,是它们博奕结果的承受者。这次石油上涨,老百姓完全没有任何的发言权和决定权,老百姓只是在看结果,让后“被喜迎”这个结果。

主持人:我们还注意到这个发改委的副主任彭森,在记者采访的时候说,政府不会任由国际油价上涨带动国内物价的上涨连创新高,您对这句话怎么样理解?

杰森:这是一个无耻的推卸责任的说法。

我们知道,在这次油价上涨之前就出现了中国全面的物价上涨。当然,国际原油现在是上涨了。但是,中国的石油还有50%来自国内产,而这些油几乎是中共白给中石油、中石化这些央企的。虽然,国际原油涨到了一百来块钱,但是国内的几乎是白拿的,打到平还是五十多块钱一桶。中共的汽油价格一直比美国高。如果美国的汽油公司能够赚钱,中国至少可以让油价降到美国的油价水平。是中共本身的贪婪和中共的企业的贪婪促成了中国的高油价,有人统计中国一升油的卖价中,51%是给中共交的各种税。所以说,8块钱一升油,其中钱一半是给了中共,一半给了中共的央企。但是,中共却说是国际原油上涨造成整个通货膨胀,整个是本末倒置。当然,中共已经习惯于把责任推到国际上的,总把中国的问题的责任推到国际上,中国老百姓现在也都清楚这一点了。

主持人:好的,由于时间关系,我们这期节目就只能进行到这里了,非常感谢您今天的点评分析。观众朋友,也感谢您的收看,我们下期节目再会。

(据新唐人电视台《热点互动》节目录音整理)


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