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债务过高 台审计部吁以欧美为鉴

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【大纪元7月28日报导】(中央社记者叶素萍、蔡和颖台北28日电)审计部今天指出,99年度中央与地方政府1年以上债务未偿余额达新台币5兆2,536亿元,再创新高,呼吁政府以欧美债务为鉴,强化债务控管。

审计部公布99年度中央政府总决算审核报告指出,岁入决算审定为1兆4,973亿元,较预算数短收506亿元,约3.27%;岁出决算审定为1兆6,544亿元,较预算减支605亿元,约为3.53%。

审计部说,岁出岁入相抵,审定差短为1,570亿余元,加计债务还本660亿元,合计2,230亿余元,经以发行公债及赊借2,242亿余元支应结果,尚有收支賸余11亿余元。

审计部指出,中央及地方政府1年以上债务未偿余额达5兆2,536亿元,再创新高,据财政部国库署估计,民国100年底政府债务仍将持续上升,虽不致超过公共债务法规定的债限,但财政状况仍属严峻,应正视各项财政警讯,并以欧美债务问题导致财政隐忧为鉴,强化债务控管,检讨租税优惠政策,以纾缓财政压力。

根据审计部报告,中央政府99年度到期债务高达5744亿余元,当年度仅编列还本预算660亿余元,剩下的5084亿余元只能以举新债偿还旧债方式办理,占到期债务比率为88.51%,较民国98年度增加1.18个百分点,长此以往展延债务结果,难以有效降低政府债务余额,应提高还本额度并有效抑制债务成长。

审计部说,99年度政府岁入短收506亿元,主要是所得税调降税率等减税措施持续发酵影响,导致赋税收入成长迟滞,相较于经济成长率大幅增长,99年度赋税收入仅较98年度增加308亿余元(2.93%),增幅有限。

审计部指出,赋税收入是支应政府岁出的主要财源,近10年我国租税负担率(赋税收入占GDP比率)仅约11.7%至13.9%,相较经济合作暨发展组织国家平均约28%,明显偏低,而且赋税依存度(赋税收入占岁出比率)也由民国97年度的73%,骤降至99年度的57.4%,仍属偏低。

审计部呼吁,为求长期财政稳健,应适时全面检讨减税政策成效,建立公平合理及健全的税制,并持续落实节约措施,有效解决财政收支失衡问题。

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