南澳12%农业用地属外资 居全澳榜首

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【大纪元2011年09月13日讯】(大纪元记者谢如慧澳洲阿德雷德编译报导)澳洲统计局的最新数据显示,海外投资者拥有南澳12%的农业用地,此比例居全澳榜首,这意味着每年大量澳元流向海外。已有呼声要求提升农民信心,加强投资监管,保护本地农业。

根据《广告人》(The Advertiser)的报导,澳洲统计局新近披露,南澳农业用地外资股权比例达到了12%,高于维省的0.8%、纽省的2.7%、塔省的5.6%、西澳的8.5%以及昆省的11.8%。这也是30年来在这方面开展的首次研究。公布结果引起了农民协会的关注。业内人士认为,南澳农民信心不足,以及缺乏对农业用地出售的监管是造成外资股权涌入的主要原因。在过去3年中,南澳已有1000多个农业企业关闭。

澳洲农民协会(National Farm Federation )首席行政官林纳格(Matt Linnegar)对此数据表示“略感惊讶”。他认为虽然这还没有到令人焦虑的地步,但南澳所有和农业打交道的人士都希望了解数据的背景和原因。

南澳农民协会主席怀特(Peter White)则担心海外投资者趁机利用澳洲的农业优势。他说协会关注这个问题已经很久,“尽管澳州的研发落后了30年,我们在农业领域依然处于领先地位。”他强调,如果澳州人想投资中国,哪怕是1澳元,都会受到审查,但这里可不是这样。怀特还指出,受政策和政治观点的影响,南澳农业企业数量在最近几年中下跌惨重,自旱灾后,农民对未来的信心严重不足。

南澳参议员谢诺芬(Nick Xenophon)批评政府在披露海外股权数据时,只是按照对自己有利的方式陈述。他说:“政府实际上只看到澳洲有4500公顷优质农业用地为海外投资者所有。”他和绿党参议员米恩(Christine Milne)最近引进了一项法案,要求加大对境外投资澳洲的监管力度,将实施审查的投资金额下限从目前的2.31亿澳元往下调整。

米恩表示,最让人担忧的是缺乏海外资金在澳洲投资的信息,因为这限制了政府制定公共政策进而解决长期问题的能力。他说一直以来,澳洲对海外投资股权的登记方法非常糟糕,因此这次统计数据所揭示的也许只是冰山一角。

联邦财政部长助理肖顿(Bill Shorten)认为刚公布的数据是一个突破,至少“有一些确凿的数据,真实地反映了农业企业、土地和水权外资股权比例的真实情况。”

澳洲统计局的报告还显示,南澳有199家农业企业的股东为境外投资者,13,600家企业为澳洲股东所有。2008年到2010年期间,有949家农业企业关闭;而全省用于农业生产的土地面积下降了1,328,635公顷。相比之下,只有1.5%的农业用水权为外资所有。从全澳来看,99%的农业企业、89%的农业用地、以及91%的农业用水权为本地所有。澳洲农业资源经济科学局(ABARES)正在进行更为深入细致的研究。

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