【大纪元2012年10月13日讯】（大纪元记者谢子茉芝加哥报导）芝加哥市长伊曼纽10月10日本周三公布了芝市下一个财年的预算：预计2013财政年度将产生赤字2.98亿美元，但已经比先前预期的3.69亿美元赤字减少了7100万。伊曼纽将保持不增税，不涨费的承诺，而是将通过缩减其它政府部门的支出和加大执法力度来增收。伊曼纽同时警告，因市政府持续赤字，同时没有增加新的收入来源，政府员工的养老金缺口将在几年内成为头号财务难题。
去年的预算赤字要远大于今年。在去年财政预算时，伊曼纽增加了水费，机车注册费，市中心停车费，旅馆税，以及一系列的罚款项目。在周三的讲话中，伊曼纽表示对2013年的预算“我们不会涨房产税，不会涨销售税，不会涨燃油税，也不会涨娱乐税”。
2013年预算中，在原先预计的3.69亿美元赤字的基础上，市政府想出了新的办法创收4500万美元，其中包括在市政府大楼上打广告的可能利润1800万美元，以及进一步缩减支出2600万美元，如此缩小了赤字幅度。
伊曼纽指出，政府预算中4500万美元的利润增长来自于增加的所得税，房地产交易税，零售和旅馆税等，这些是建立在“经济会继续转好”的假设上。同时，在催收债务方面，预算加进了严格执法预计带来的6920万美元收入。
另外市政府将通过协商，努力降低市政员工的健保项目管理费，降低用于健康保险的支出2300万美元。将一些市政府的负债重新融资也可以省下将近4000万美元。去年开始启动的新垃圾回收系统也将为政府节省更多开支。
预算中有包括市政府将鼓励各区区长扩张（TIF）的服务，其中包括500万美元的经费将用来建立5000多个学前教育中心，以及400万美元将用来设立课后辅导项目，可以惠及4000多名学生。
芝加哥市部分区长表示，尽管伊曼纽提供的蓝图看似很乐观，但是并没有具体的实施方案，而且很多收入是建立在“经济增长”的假设之上。即使在合并政府机构和裁员减支方面，也没有明确指出执行标准，只是告知今年的裁员人数将少于200人。
在积极的财务预算背后更大的问题，是越来越深的养老基金缺口。伊曼纽在演讲最后警告，芝加哥在2年后，仅退休的警察和消防队员的养老金需求就将增长7亿美元。按照伊州法律，届时，政府的财政预算中就要拿出12亿美元用来支付教师，警察，消防队员，市政府员工的退休金。如此巨大的支出，会给市政府带来巨大压力。但是因为养老金的法律决定权在州政府，而州政府议会又连续29个月没有对养老金问题给出任何实质性的解决方案，所以目前芝加哥市也没有办法独自解决该问题。◇
