【大纪元10月15日报导】（中央社记者林孟汝台北15日电）国科会主委朱敬一今天表示，为解决机制弹性不足与法治观念薄弱造成的问题，科研经费将在“流用弹性”、“支用弹性”及“强化内控”3方面松绑。
今年3 月教授涉及假发票案引起社会重视，行政院国家科学委员会与教育部拟定的“计划经费支用弹性案”8日获行政院同意，主计及人事总处将配合增订相关规定。
朱敬一表示，经费支用弹性是国科会推动“公务、研教分轨”的一环，原本的科研经费核销方式，沿袭政府公务预算稽查的思惟，着眼点在于“防弊”，与科研强调创新、探索未知所需的弹性相抵触。
他指出，为解决机制弹性不足与法治观念薄弱造成的问题，这次科研经费松绑重点为“流用弹性”、“支用弹性”及“强化内控”3方面。
在流用弹性方面，未来在“业务费”、“研究设备费”、“国外差旅费”3个项目流用的比例限制，由现行的流入20%、流出30%，放宽至流入流出都是50%；超过上限时须事先报国科会核准，其细项变更及经费调整，由执行机构自行认定。
同时，在支用弹性方面，未来计划经费总额的2%，且每年不超过新台币2.5万元费用，可放宽检据报销，其支出用途为与计划有关的交通、或国际交流等项目。
另外，现制仅有“准予核销”与“不准核销”，将加入“由机关管理费扣回”的选项，减少承办人员个人负责赔偿的压力，化解机制内的阻力。
朱敬一指出，在对执行机构授权的同时，“课责”也非常重要，如果内控机制不当造成经费使用浮滥，将追回机构浮报金额1至3倍的管理费。
国科会并于10月起，陆续在北、中、南、东区办理4场说明会，加强宣导内部稽核。
