【大纪元2012年12月20日讯】（大纪元记者高云林、周行多伦多报导）12月19日，加拿大公民、移民及多元文化部长康尼（Jason Kenney）宣布，联邦将推出新修订的联邦技术移民评分系统，并于明年5月4日开始接受申请。新制度更侧重于吸纳年轻、能够说一口流利英语或法语的新移民。
康尼说：“政府首要任务仍是就业、经济增长和长期繁荣。联邦技术移民计划新标准将确保加拿大选择适合经济需要的技术移民，这些人也最有可能在加拿大取得成功，并充分发挥他们的潜能。”
康尼表示，很多移民到加拿大后经历过失业，或太长时间处于失业，这对新移民和加拿大经济不利。修订的联邦技术移民计划，将有助于技术移民尽快充分发挥其才能，“这对新移民、对经济和所有加拿大人来说都是好事。”
资深移民律师、《移民汇编》总编柯兰（Richard Kurland）对《大纪元》表示，新计划重视语言、年轻、预先评估教育水平、可在加拿大工作并等待申请审批。
他说：“这是好消息。因为这系统喜欢年轻人，多于工作经验；更喜欢已经在加拿大工作的人，因为雇主可能雇佣他们更长时间。”新计划看重语言能力，柯兰说：“因为这是融入加拿大需要的。”
资深移民顾问、加拿大专业移民顾问协会(CAPIC)安省分会会长甘本斯基（Sol Gombinsky）认为新的计划变化很大。他对《大纪元》表示，语言要求、年龄要求、工作经验要求、预先工作安排要求的改变，是否有加拿大工作经验，职业是否符合要求，或者能否得到学历认证等，都会使合格的人数减少。
新计划英语要求高 不利华人申请
现行联邦技术移民评分标准体系主要包括语言、教育背景、工作经验、年龄、就业安排及适应能力六方面，满分为 100 分，及格分 67 分。新评分制度在总分及合格分数都不变情况下，将语言水平和年龄作为重要筛选因素，并改变工作经验和教育背景方面的计分制度。
语言能力方面的计分方式有所改变，第一官方语言最高得分从现行16分增至24分，第二官方语言得分从8分降至4分。首次要求申请者必须证明达到最低语言要求，即加拿大语言基准评估7级。申请者需到移民部网站指定机构进行语言评估。
新技术移民计划对语言要求更高，将挡住很多亚洲申请人。柯兰认为，政府决意要使移民系统更快捷，更多移民将由各省去挑选，投资移民肯定会有更高要求。
甘本斯基说，对于华人申请人来说，需要多学习语言，“在申请前使英文或法文变得更流利。因为中国不是英文国家，可能来自中国的申请人会减少。”
CIC international group移民公司客户代表李丽娟认为，新修订的技术移民政策评分制度对华裔申请人来说会比较难，因为华裔英文一般不是非常好，尤其听说方面会差一些，对于基层技术工人，他们以工作签证进加拿大，语言要求可能不是很高，但要转身份时很难达到语言要求。
吸纳年轻移民
新标准强调吸纳更有可能获得加拿大经验的年轻移民，他们能更好适应千变万化的劳动力市场，也会工作的时间更长，为加拿大经济做贡献。
年龄方面，新方案将年龄最高得分从目前的10分增加至12分，得分最高年龄组将从现行的21岁至49岁，变为18岁至35岁。按新的方案，36岁申请人开始减分，到47岁减到零分。不过，47岁或以上的人仍可申请，只是年龄不会得分。
康尼表示，新政策根据一系列数据、证据及研究制定，收集信息显示，具有较高水平英语或法语水平的技术移民在加拿大生活得更好，能找到更好的工作；数据还表明年轻人有灵活性，适应能力更强，有更长时间贡献加拿大，且具有加拿大工作经验的移民比没有者能更好发挥其才能。
技术移民一项重要改革是申请人海外学历需预先获得政府指定机构认证。教育程度最高得分仍是25分，原政策依据受教育程度（博士、硕士、学士）计分，自明年1月起，移民部指定的认证单位将对申请者海外教育资历进行认证。这项改变将不会影响那些已在5月4日前申请技术移民或具有博士学位的申请者。
对此，柯蓝表示，很重要的一点是，让申请人预先评估教育水平，“这样，他们在来之前就会知道，是否在加拿大合有资格做他们想要做的工作。”
据移民部新闻稿，海外资历认证将使新移民更现实了解自己学历在加拿大教育标准中所处位置，也令他们有机会在来加拿大之前提升自己的教育。
海外工作经验分值减
同时，新制度分配在海外工作经验方面的分值将从21分减少至15分，移民部认为，加拿大雇主不重视外国工作经验，海外工作经验没能与移民的加国收入有合理的关系。政府鼓励有加拿大经验的人移民，原来在3年中要求全职工作2年，现在变成了1年。
不过，一般中国人在加拿大找工作没有特别的优势。甘本斯基说：“因为中国不是签证豁免国，中国人来加拿大找工作会更难，因为许多雇主不会给没见过面的外国人提供工作。”
在新方案下，如果要得到高分数增加成功几率，申请人需要有一份“劳工市场意见书”（LMA），该评估保证引进外国工人对加拿大劳动力市场有积极影响，以前移民只需一有效的加拿大工作许可。
适应能力考虑的因素涉及帮助移民成功融入加拿大，申请人可通过综合条件获得高分，如在加拿大有一名18岁以上的亲戚，或之前有在加拿大学习的经历。
渥京已于今年7月暂停接受技术移民的申请以修改计划，新计划预计将于明年5月重启。康尼还宣布了这项新计划的申请名额设置上限，但表示移民部还未决定具体数字。
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新计划推至明年5月实施 申请人有更多机会
（大纪元记者周行报导）今年8月政府出炉新技术移民要求时，移民部发言人Tracie LeBlanc曾对《大纪元》说，政府计划2013年1月开始实施新计划。现在移民部决定5月4日实施，迟了5个月，这对一些申请人是好消息。
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》说，他在争取将客人的申请全部在这周递交，现在发现多了几个月的时间，这对那些满足技术移民新要求有困难，但对可以获得预先工作安排的申请人来说是好事。
那些国际学生计划要通过技术移民申请的，也可以争取时间申请，免于去申请LMO。他解释说，因为毕业生的工签是开放式的，他们没有LMO。
对于比之前估计迟了5个月实施，黄国为认为是政府还没有准备好，比如海外学历的评估，那些政府认可的机构需要了解全世界不同国家的学制情况，需要时间。但是有了学历认证对移民官审理有利，他们“不用去做猜测”。
新计划对预先工作安排，由原来要求AEO改为LMO，政府称是为了减少诈骗机会。但黄国为认为对国际学生不合理。他称，目前这些毕业生有工作就可以获得预先工作安排的加分（10分），但5月4日后看起来就不行，他们需要有LMO才行。
他说，这个构思有点一厢情愿，没有考虑国际学生也可能申请技术移民，”想当然地认为他们都通过加拿大经验类别申请。
（责任编辑：滕冬育）
