【大纪元2012年12月03日讯】（大纪元记者阳光美国华盛顿DC编译报导）为防止恐怖份子在机场使用伪造的驾驶执照，美国国土安全局（U.S. Department of Homeland Security）在五年前推出了真实身份证（Real ID）驾照，要求各州都使用防伪性能高，更安全的驾照。不过，由于很多州饱受经济衰退的打击，这个要求面临反对声浪。
开始使用真实身份证驾照的截止日期已经被延长了两次，目前是2013年1月15日。这个截止日期可能再次延长。如果州政府不遵守使用真实身份证驾照的规定，该州居民将无法用驾照登机，进入联邦设施或场地，比如核电厂等。
全国州议会联合会（National Conference of State Legislatures，简称NCSL）的数据显示，目前有17个州颁布了法令，反对执行真实身份证驾照的要求，8个州通过了反对该要求的决议。另有两个州议会的一院反对这个联邦法令。多数州都不会在1月15日截止日期前开始使用真实身份证驾照。
在纽约州和马里兰州，州政府官员面临两个选择：使用一种高成本的材料，但驾照上的照片必须是黑白的；或者使用更便宜的材料。两者都被认为是安全的。但一些安全领域的行家更青睐前者。
NCSL，全美州长协会（National Governors Association）和全美汽车管理员协会（American Association of Motor Vehicle Administrators）联手做了一项调查，估计真实身份证驾照在五年内将让各州政府耗资110亿美元。在2008年，国土安全局估算的成本是不超过39亿美元。
在阐述其立场的一份声明中，NCSL敦促联邦政府和国会继续与NCSL及成员合作，找到能达到真实身份证驾照要求的途径。
真实身份证驾照对各州政府有众多要求和规定，比如规定驾车人必须出示何种证明身份的标准文件，以及驾照必须具备哪些预防篡改的功能，以防驾照被伪造。
在纽约州和马里兰州，最近又为使用哪种塑料来制作驾照起了争执。特斯林（Teslin）可以像纸一样，把信息打印在上面，一直是做驾照的标准原料。聚碳酸酯（Polycarbonate）可以将信息蚀刻在上面，不过只能用黑白照片。
安全业内人士认为这两种材料都是安全的，不过有些安全领域的行家认为聚碳酸酯更安全。聚碳酸酯更贵一些。有些政府官员也觉得身份证上只能用黑白照不是个好主意。维州是唯一用黑白照片驾照的州。
今年五月，马州合同上诉委员（Maryland State Board of Contract Appeal）维持了对新驾照初始招标过程的投诉，并要求重新评估。在马州，使用聚碳酸酯的投标比低价投标贵25%。
在纽约州，州长安德鲁‧库默（Andrew Cuomo）的政府选择了他们认为最安全的驾照卡。这种驾照卡的原料是聚碳酸酯，由一家叫CBN安全技术（CBN Secure Technologies）的加拿大公司提供。这家公司的投标是最贵的，比目前的费用多出3千8百万元，比最低的投标价高出40%。最低投标者的产品也能满足州政府的要求。
竞标失利的公司对投标结果提出了抗议，指出CBN公司有不公平的优势，或者纽约州机动车辆管理部门（Department of Motor Vehicles，简称DMV）搞砸了投标。DMV否认这两项指控，称他们的评估过程更多的考虑了安全因素，而不是费用。
纽约州审计长托马斯‧迪纳破利（Thomas DiNapoli）将对此调查，看DMV是否选择了最好的交易。
投标失利的公司希望能重新投标，称他们能以更少的价钱生产聚碳酸酯版驾照卡。
该事件首先由美联社报导出来，现在报纸社论和州议员呼吁对此投标决定进行彻底的审查。为州内便利店游说的人士起先表示黑白照会妨碍对未成年饮酒者和吸烟者的检测，不过在库默政府对此言论大力抨击后，便利店游说人士和一位州参议员的反对态度有所缓和。
幽谷瀑布星邮报（Glens Falls Post-Star）在一篇社论中质问，CBN的产品是否有那么好，值得多花3千8百万美元。州政府的投标应该授予符合标准的最低投标人。居民们不需要最高级的驾照。
美联社拿到的纽约州“招标要求”（request for proposal）文件告诉竞标者他们的产品必须与制驾照卡的机器相匹配。不过如果投标者能证明其他的原料更好，他们不必使用特斯林原料。
招标要求文件提到了具有“照片质量”的影像，可供彩色复制和供“传讯及其他官方要求的彩色影像。”不过他们并没有明确禁止黑白照片。
州政府告诉投标人他们必须能提供 “彩色，以供人口数据和信息标签使用。”竞标失败的公司说聚碳酸酯卡没法有彩色照片。
DMV发言人杰姬‧麦金尼斯（Jackie McGinnis）说，彩色要求是为了便于在驾照上写字和其他标记，不是指照片。她同时指出，DMV无需为聚碳酸酯卡改变其系统。
DMV还指出，虽然“成本是一个重要的因素，但 DMV有兴趣在其发放的驾照卡中融入先进，创新，可靠和物有所值的安全技术。”
（责任编辑：杨飞）
