【大纪元5月18日讯】(美国之音记者: 美国之音华盛顿报导) 北约各国领导人这个周末在芝加哥会晤，讨论两大难题，一个是怎样减少对阿富汗事务的参与，另一个同时也是更让人头疼的问题是在预算严格受限的情况下如何保持军备。
北约28国的国家元首和政府首脑希望确保北约继续发展和保持军事力量，以完成未来可能有的一切任务。为此，北约领导人本周日和下周一将审视各成员国的军事设施、武器装备、后勤保障以及情报侦察行动。
*合理分担新的重要性
美国外交关系委员会军事专家卡普钱说，北约领导人还将重点讨论如何确保欧洲大国合理分担北约的军事负担。他说，有几个原因赋予合理分担问题新的重要性。
“一个原因是，美国的重点正从欧洲转移，而更加重视中东和东亚。我们在欧洲的兵力将只剩下大约3万人。”
卡普钱说，第二个因素是，华盛顿现在预算紧张，而且可能会更加紧张，其中包括缩减国防开支，“这使美国对北约盟国的一举一动都更加敏感。然后就是欧洲的金融危机，这场危机不断吞噬欧盟的力量，这意味着绝大多数资源将用于摆脱债务，而不是增加新的军力。”
卡普钱和其他军事专家指出，这就是为什么北约成员国间的分担问题如此重要。
*利比亚冲突启发各国合作的‘明智防御’观念*
卡普钱说，去年的利比亚冲突是一个很好的例子：欧洲国家发挥主要军事作用，帮助反政府武装最终推翻了卡扎菲政权，“但我们也清楚地看到，在包括加油、情报、侦探等一系列重要环节中，美国都需要支持欧洲。”
卡普钱提到，利比亚冲突也暴露出欧洲军队的一个弱点。“欧洲人的物力资源逐渐吃紧，需要美国补充。那也就是说，一项相对短暂而并非高度紧张的任务就会暴露出欧洲人储备不足的问题。”
为了避免这类困难，预计北约领导人在芝加哥开会时将寻找合适途径，更有效地集中军事资源，整合多国防御设施。这种观念被称之为“明智防御”。
北约高级官员还将探讨与非北约成员国如澳大利亚、新西兰、巴基斯坦、韩国、爱尔兰、瑞典和芬兰等国合作的问题。
*北约和欧盟须共同关注国防支出*
但俄亥俄州卫斯理大学的北约研究专家肖恩．凯指出，所有这些考量都避不开一个钱的问题，这就是，怎样支付所需军备水平的费用？
肖恩．凯说，“因为，归根结底，什么才是北约成员国今天所面临的最大挑战或威胁呢，大家可以很清楚地看到，不是军事——这些国家并不面临传统意义上的军事威胁，关键问题是经济。”
肖恩．凯说，另外，考虑到目前欧元区正遭受着经济危机的冲击，美国和欧洲各国领导人有必要密切关注国防支出以及“北约和欧盟之间的关系动态”。
肖恩．凯说，“欧洲国家不应该继续增加国防开支，我们美国也是一样。因此，问题是，我们应该如何根据北约和欧盟之间的关系，来更好地决定预算、开支的优选取舍和实际操作等问题。”
*北约和欧盟的合作伙伴关系至关重要*
肖恩．凯还说，北约领导人也应该考虑，欧盟如何才能更有效地帮助欧洲人在本地出现问题时发挥更大的作用，“也就是说，如果今后发生类似于利比亚和巴尔干地区所出现的问题的话。”
肖恩．凯最后说， “因此，北约和欧盟之间的合作伙伴关系很重要。”
巴尔干的一些国家——如马其顿、黑山和波斯尼亚——都希望能加入北约。但是有关专家说，此次北约在芝加哥的峰会将不会涉及吸收新成员的问题，不会邀请其他国家加盟。(http://www.dajiyuan.com)
