【大纪元2012年07月12日讯】（大纪元记者林锋综合报导）美国国务卿希拉里•克林顿在当地时间周三（11日）抵达柬埔寨首都金边，出席美国与东盟国家外长会议。她在会上表示，美国与东盟密切合作是华盛顿外交政策的核心（central pillar）。她周三还表示，美国在东盟各国的投资超过在中国的投资。此举被视为美国继表态介入中日钓鱼岛争端后，还会介入部分东盟国家与中国的南海争端。
希拉里：与东盟密切合作是奥巴马外交政策核心
希拉里在美国与东盟国家外长会议上表示，奥巴马政府加强与亚洲国家的联系，是美国外交政策的首要方向，与东盟密切合作是华盛顿外交政策的核心，而美国在东盟组织的成功运作将扮演重要的角色。一周来，希拉里先后访问了越南、老挝和柬埔寨，以强调美国对东盟的重视。
希拉里强调，美国在东盟地区的投资比在中国还要多，全球的未来在亚洲，美国必须关注区域问题，成为亚洲国家的重要伙伴。
因为地缘关系，中国已经成为湄公河流域最重要的政治、经济势力，为应对大量中国资金的涌入，美国提出35亿美元的湄公河水坝兴建与地区开发计划，不过因对该计划可能影响生态和资源分配，越南、老挝、柬埔寨三国反对声浪不断，希拉里此行将说明美国对下湄公河地区的开发和生态研究。
同在亚洲国家—印尼访问的德国总理默克尔10日也表示，欧洲必须更加努力，和经济蓬勃发展的东南亚签署自由贸易协定。
东盟是地区性多边合作组织，包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南10个国家。东盟年度会议也有美国参加。此外，东盟还与中日韩组成（10＋3）外长会议。
中共对《南海行为准则》含糊其辞
2012年7月10日外交部发言人刘为民举行例行记者会，在会上刘称：“在南海问题上，7月8日举行的中国-东盟高官会一致同意继续全面、有效落实好《南海各方行为宣言》（DOC）和DOC框架下的合作项目，为维护南海的和平与稳定作出积极努力。”
此外，中共外交部还称，各国代表除同意继续全面、有效落实《南海各方行为宣言》及在该宣言架构下的合作项目外，会议也就如何共同制定《南海行为准则》，进行非正式的讨论。
中共外交部副部长傅莹周三（7月11日）在金边对此作出回应表示，中共“愿认真考虑这一建议，并期待在条件成熟时启动相关讨论”。
柬埔寨总理洪森7月9日在东盟外长会议开幕式上表示，推动达成“南海行为准则”，是本次外长会议的重要目标。东盟10国表示，“南海行动准则”已经讨论了10年，今年年底即可全部完成，但最困难是让中共能够接受。
北京之前采取的策略是“各个击破”，希望进行一对一谈判，不愿意在整体框架下进行谈判。此前中共刚刚宣布在10日起在浙江外海的东海海域举行6天实弹军事演习，被认为是对日本在钓鱼岛问题上施压。
韩媒：中共策略是“和东盟、打日本”
中共东海舰队10日起在东海海域举行实弹军事演习，适逢中日因日本购买钓鱼岛引起的主权争议再次升温之时，外界认为中方是藉军演向日本施压。
“日本欲将钓鱼岛国有化，中共要举行实弹演习”，韩国《中央日报》9日以此为题的文章称，不少分析都认为，日本是中共此次东海军演的警告对象。
韩国《文化日报》9日对解放军东海军演有另外的解读。文章称，中共在领海争端上的策略可总结为“和东盟、打日本”，中共对存在海上领土争端的菲律宾、越南等东盟国家，一再强调和平解决的原则，但对于日本则声称要采取“一切必要手段”的强硬姿态，这显示出中共外交政策的微妙差异。特别是解放军准备从10日到15日在东海进行实弹演习，这被视做对日本发出了明显警告。
美国卷入中日钓鱼岛纷争
日本首相野田佳彦7日正式表态，称今年内将钓鱼岛“国有化”。针对日本政府的正式表态，中国方面强烈反对，国家副主席习近平7日强调，将坚定捍卫国家主权、安全和领土完整。北京《解放军报》也刊登文章，促请日方停止制造新事端，否则将动摇中日关系的基础。
7月10日（周二），日本共同社引述美国国务院官员称，钓鱼岛于1972年作为冲绳县的一部分被美方归还日本，并一直处于日方行政控制下，所以是美日安保条约第5条的适用对象。
报导说，美国高官说明这一见解是基于“钓鱼岛是在日本政权的统治下，但美国对最终主权并没有特定立场，期待中日通过和平手段解决”。
日美1951年签署的《日美安保条约》规定，美国有义务和责任保障日本安全和领土不受侵犯，作为日本放弃除自卫外的其它军力的条件。美国至今并没承认钓鱼岛主权属于日本，过去也对中日如果武力争夺钓鱼岛，美国是否协助日本的态度暧昧。
(北美晚间责任编辑：王蕙芳)
