南海争端延烧东盟 多方角力起草“行为准则”

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【大纪元2012年07月13日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)东盟会议上南海问题成焦点,各国起草海洋行为准则,中共谨慎同意谈判。菲律宾外长抨击北京“口是心非”和“恐吓”。美国国务卿克林顿称美国在南海主权问题上没有偏向,但是对于南海的自由航行以及和平稳定有利益考量。调解南海争端可能是奥巴马政府转向亚太战略的重大考验。

美联社:东盟起草海洋行为准则 北京谨慎同意谈判

《美联社》报导,奥巴马政府周四(12日)敦促北京接受解决南海争端的行为准则,这是美国一个艰难的调解努力,遭到来自中共政府的阻力。

高级政府官员说,杨洁篪在跟克林顿讨论过程中,谨慎表示中国愿意跟其他亚洲国家就行为准则谈判。对话可能最早在九月份开始。

几个亚洲国家政府表达了对中国扩张宣示海洋主权的担心。随着中国和菲律宾船只的对峙以及中国和越南的尖锐争议,最近几个月紧张局势几乎达到白热化。

中国宣称几乎拥有南海所有区域,并建立了一个全新的城市来管辖这个区域,点燃了竞争者的深切关注。这片海域容纳了世界上三分之一的海运流量,并且拥有丰富的渔场,据信也储藏有巨大数量的石油和天然气。

东盟的10个成员国本周宣布,他们起草了管理海洋权利和通航的一套规则,以及当国家之间发生争议时的处理程序。但是中国不是东盟成员国,还没有对此作出任何回应。

ASEAN国家在本周会议上正在把他们的提议交给中国,但是北京可能希望裁掉任何绑住手脚的条款。

美国希望南海自由航行 和平稳定

“美国对于该区域没有领土要求,我们对于领土争议或海洋边界没有立场。”克林顿告诉参加东南亚盟国会议的外交部长们。“但是我们对于南海的自由航行,保持和平稳定,尊重国际法律和合法经商方面有利益考量。”

周四稍后,克林顿告诉与会代表,美国“强烈关注”各国如何处理主权争议,排除类似黄岩岛事件的“对抗行为”包括禁止其他国家船只通行。她暗指中国。

克林顿说紧张局势“凸显各国需要达成协议,拟定通航规则和建立解决争议的清晰程序。”

“我们现在盼望东盟和中国取得有意义的进展,最终敲定这些准则。”克林顿说。她也建议各国在争议海域联合开发石油和天然气或者采取其他“建设性方式”避免冲突。

法新社:菲律宾抨击中共“口是心非加恐吓”

《法新社》报导,菲律宾外长周四谴责中共在南海问题上“口是心非”和“恐吓”,在一个旨在舒缓紧张的地区会议上增添了忿怒的情绪。

罗萨里奥在东盟会议上说。“如果菲律宾的主权和管辖权可以通过压力,口是心非,恐吓和威胁使用武力的手段遭到一个大国的诋毁,国际社会应该对此行为表示关注。”他指的是最近中国和菲律宾船只在黄岩岛的对峙。

罗萨里奥说,北京对于南海有争议和无争议地区越来越强硬的做派立场对亚太地区的“和平和稳定构成威胁”。“如果任其发展,不断增加的紧张可能升级为敌对行动。”他在东盟地区论坛上说,中国外长杨洁篪和美国国务卿克林顿也参加了这个会议。

根据菲律宾官员说辞,中国船只绑上绳子连上浮标,或者连接几个游艇,阻止对方进入黄岩岛海域。

对于是否要在东盟联合声明当中提及有关黄岩岛的对峙发生强烈争议。马尼拉希望提及这个对峙,但是柬埔寨,中共的坚定盟友,目前轮值东盟主席,拒绝了这一提议。

多方角力 许多观察家担心或点燃暴力冲突

对于美国,艰难的外交事务可能是奥巴马政府战略重心转移到亚太的重大考验。仅仅提出这个主题就已经帮助美国加深了跟越南的联系,并且使得跟该地区其他国家的关系开始升温。

但是中美官员之间无数的会议都没有在持久解决方案上取得进展。

在中国,菲律宾,越南,台湾,马来西亚和文莱各国之间长期以来发生各种争端,包括繁忙的海上通道,许多观察家担心复杂的争端可能点燃暴力冲突。

中国和菲律宾之间在黄岩岛的对峙开始于四月份,当时菲律宾指控中国渔民偷猎其专属经济区,包括黄岩岛。在紧张对峙中,双方都派遣政府船只到该区域,但是后来都撤走。

越南,马来西亚,文莱和台湾也声称对南海拥有主权。奥巴马总统已经寻求安抚该地区盟友,华盛顿将在南海抗衡北京,这是他把军事重点从伊拉克和阿富汗转移到亚太战略的一部分。

路透社:中美承诺合作 暂时冷却紧张气氛

《路透社》报导,美国和中国周四表示合作解决“敏感事务”的意愿,采取行动平息各方争夺石油丰富并且具有军事意义的南海主权的紧张局势。
长期以来一触即发的海洋争端今年翻开更加紧张的一幕,六个国家都声称对其拥有主权并寻求开采这片海域的能源,同时建立他们的军事和国防联盟。

中国外交部长杨洁篪说,北京准备跟华盛顿合作“扩大我们的共同点,妥善处理敏感事务的分歧并推动”关系。赞同杨洁篪的和解基调,美国国务卿希拉里说,“美国和中国不仅可以,而且将在亚洲合作。”

克林顿参加了柬埔寨首都金边举行的地区外交部长论坛,她呼吁各方克制,提倡对话解决海域主权争端。

报导说,中国和美国合作的承诺可能暂时冷却紧张气氛,但是海域事务极其复杂和敏感,可能需要多年解决。

(责任编辑:孙芸)

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