【大纪元2012年07月31日讯】移民局局长Alejandro Mayorkas最近宣布移民局将设立一个新的项目办公室（program office）专门管理EB-5投资移民以确保EB-5投资移民工作有足够的资源和统一的领导。EB-5投资移民（Employment Based Fifth Preference Immigration），即人们常说的百万投资移民，是美国移民法中专门对海外投资移民者所设立的特别移民签证类别。EB-5 投资移民签证类别最初由美国国会于1990年设立，每年允许一万名外国人通过向美国公司投资一百万美金的途径取得绿卡。通过此途径申请绿卡的人士先取得两年临时绿卡，两年后再申请取得永久绿卡。1992年美国国会又通过新的法律在EB-5类别中特别增设“地区中心移民方案”（Regional Center Pilot Program），并且从每年EB-5投资移民的一万个名额中拨出部分名额专供地区中心EB-5使用。
虽然EB-5 投资移民签证类别设立后的头几年里由于种种原因每年的一万个年度名额远未得到充分的利用。但近年来美国经济一直不景气，EB-5投资移民作为吸引外国投资刺激美国经济和创造就业的手段得到美国政府的高度重视。美国移民局多次发布信息，宣布鼓励EB-5投资移民的方针政策。这次移民局关于设立一个新的专门管理EB-5投资移民工作的项目办公室的决定再次显示美国政府对EB-5投资移民工作的重视，另外移民局在公布的消息中还介绍了EB-5投资移民申请的近况和移民局采取的一系列措施。下面我将移民局公布设立新的EB-5投资移民项目办公室的一些主要内容向大家介绍，供参考。
自从美国国会1990年设立EB-5 投资移民签证类别以来美国已经吸收了数十亿美元的外国投资并且用这些投资创造了成千上万的就业机会。尤其是近几年来EB-5投资移民项目更是吸引了包括地区中心项目和个人EB-5投资者以前所未有的规模大量进行投资。为了应对飞速增长的EB-5投资需求，移民局在EB-5投资移民申请的审批机制中投入了大量资源。2012财政年度（从2011年10月1日至2012年9月30日）迄今为止，移民局已经批准了3100多份EB-5 投资移民临时绿卡申请（I-526申请），这个数字是2009财政年度全年批准总数的三倍多。移民局从2009到现在将EB-5投资移民审核人员的队伍扩大了四倍多，另外还聘用了8名经济学专家专门从事EB-5投资移民申请的审核以确保这些申请能够得到及时和专业的审核。到下个月，两名有丰富商业经验的律师将全时加入移民局的EB-5队伍中。另外到今年7月底，移民局计划组成一个由两名移民局经理人员和一名经济学家组成的审核委员会来审核所有将被拒绝的地区中心设立的申请，申请人将有机会在得到最后拒绝的决定前和移民局官员就该申请进行面对面的讨论。
移民局现在成立一个专门办公室将有助于在已经取得成就的基础上确保投资移民申请工作及审核有足够的资源和统一的领导。移民局正在通过广告招聘担任新设立的办公室的投资移民项目的主管人员（Chief of Immigrant Investor Programs）。这名新招聘的投资移民项目主管需要有丰富的商业界的工作经验并且对当今商业界的实际情况有深入了解以确保该投资移民项目的管理正确有效并且具有可预见性（with predictability）。
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