【大纪元2012年09月28日讯】台湾行政院日前宣布“经济动能推升方案”,以“推动产业多元创新”、“促进输出拓展市场”、“强化产业人才培训”、“促进投资推动建设”及“精进各级政府效能”五大策略,希望达到 GDP增加1%~1.6%的成长率。
政府经济动能推升方案
这五大策略以前都提出过,这次还会有效吗?即使有效,经济成长率也只有1%~1.6%,对台湾目前的经济困境:失业高、薪资低、少子化、贫富悬殊、人才外移、政府债台高筑、工厂找不到工人等问题,政府仍然是束手无策!
那么,马英九总统对救经济的看法又是如何呢?对失业问题,马英九鼓励青年大学生毕业后返乡创业 ;对薪资太低,他认为得从调整产业结构着手,如建立品牌、加强创新等。
面对美国失业问题,奥巴马总统呼吁美国海外制造业回流,创造就业机会,却绝口不谈产业升级、结构转型、加强创新或建立品牌。
从台湾总统、行政院的救经济思维,可以看出他们根本没有搞清楚问题在那里。因此,政策也好,建议也好,都无法帮年轻人找到工作,更别想提高薪资。
台商振兴经济方案
欲求经济脱困必先找出陷入困境的原因。主因只有一个,就是创造经济奇迹的外销制造业无法在台湾生存!因为缺乏基层劳工(国中以下人口逐年急速减少),及劳工成本失去国际竞争力(与中国大陆或东南亚国家相比),造成外销制造业大量外移,其一年的总产值已达到14兆元新台币(1个台湾GDP)。
1.松绑外劳政策 解决劳工供应问题
如果不先解决劳工供应问题,制造业就无法在台湾存活,就无法改变联合国2011年外人直接投资(FDI)排名世界倒数第二的惨况。也说明过去二十年来,因为没有对症下药,所有制订的政策都无法振兴台湾经济的原因。
想要让台湾经济脱困就要松绑外劳政策,让外劳薪资自由化,以东南亚外劳取代陆劳或本地劳工,让已外移的外销制造业重新回到台湾。
2.台商回流 经济高成长就业机会大增
如果一年回流10%的制造业,台湾GDP就成长8%(扣除2成非海外台商制造),制造业可以提升服务业1.4倍的成长率,也就是8%x1.4=11.2%,因10%的制造业回流,一年就可以额外增加经济成长率19.2%。
10%的外销制造业回流,可以创造100万个就业机会,外劳的聘雇应该以外销比例为准。若以2008年笔电业的要求,6成雇用外劳,本劳也有40万就业机会,又因为制造业可以提升1.4倍的服务业,服务业的就业机会也会大量增加,也许没有1.4倍的成长,但因服务业的成长必然也带来数十万个就业机会!
3. 解决失业问题 薪资自然大幅提高
当台商的外销制造业回流,失业人数迅速减少,企业主为了满足本劳雇用的名额(以外销比例为准),不得不提高薪资,三年内企业主必须付出二万五千元以上的月薪,否则他会找不到本地员工。薪资是由供需决定的,政府的权力无法胜过市场机制!
失业问题解决,薪资才会大幅提高;薪资大幅提高年轻人才敢生小孩,少子化的问题才能解决;低层人口不但有工作而且薪资不低,贫富悬殊才能改善;薪资大幅提高,人才没有理由背井离乡到海外去工作;经济以20%的速度成长,税收急速增加,政府没有债台高筑问题;大量引进外劳,工厂当然没有找不到工人的问题。
外劳政策松绑,犹如打通任督二脉,台湾就能再创第二次的经济奇迹!
外劳薪资自由化 违反国际劳工公约?
我们聘用外劳是契约工,不是移民工,工作完毕后要回到自己的母国,因此工资是双方可以议定的,由市场机制来决定,而不受我国基本工资规定的限制。
台商愿意回来吗?
答案当然是肯定的,产业在国外寄人篱下,在没有政府的保护下,人身安全与财产权益都得不到保障,只有产业回到台湾,台商才能安心地永续经营!更何况背井离乡是非常辛苦的。在外劳松绑的情况下,回来后还保有国际竞争力,因此没有理由不回来。
2008年2月,台北市电脑公会理事长王振堂〈宏碁董事长〉、常务监事宣明智〈联电董事长〉与常务理事陈瑞聪〈仁宝总经理〉开记者会向两党总统候选人呼吁,希望外劳政策可以松绑,在外劳人数比重允许提升到六成,且外劳薪资与本国基本工资脱钩的前提下,笔记型电脑回台湾才有竞争力。
当年中国大陆工资900元人民币,现在工资长了三倍,而东南亚外劳工资成长幅度有限,因此在劳动成本上台商更有回来的诱因。
不但台商会将外销制造业移回台湾,日商、美商与欧商也会将他们的外销制造业移到台湾,因为台湾是一个法制健全又有国际竞争力的地方。◇
行政院与台商振兴经济方案之比较
经济动能推升方案 | 台商回流振兴经济方案 | |
GDP成长率 | 1.0-1.6% | 19.2% |
创造就业机会 | 1万人 | 40万人(制造业)+x万人(服务业) |
投资金额 | 1,200亿元新台币 | 政府零出资 |
策略 | 五大方针策略 | 外劳薪资自由化
以外销比例雇用外劳 |
效果 | 改善失业率2% | 彻底解决失业高、薪资低、少子化、
贫富悬殊、人才外移、政府债台高筑、 工厂找不到工人等问题 |