【大纪元2012年09月05日讯】（大纪元记者关式明香港报导）政府推出“新界东北发展计划”，规划近800公顷土地，一旦落实，10多条村落将被迫清拆，影响上万居民。日前，东北三区村民更团结一致发起游行保卫家园，政府在强烈反对声中，被迫将公众咨询期延长一个月至本月尾。公共专业联盟创会主席及现任政策研究召集人、香港无国界工程师、公民党副主席黎广德工程师，向本报分析了计划的不足及补救的可行性。
发展计划广盖新界北邻近深圳及禁区位置，主要包括“上水古洞北”、“粉岭北”及“打鼓岭坪輋”3大区，有10多条非原居民乡村受影响，村民逾1万人。发展计划不单牺牲村民土生土长的家园，还有乡郊产业及传统制造业等。虽然政府称将在原地兴建容纳15万人的新市镇，但外界质疑港府的土地规划有意符合中央的规划意图。
黎广德表示，虽然新界东北发展计划已谈论10多年，但政府在两大根本问题上仍未解决。“首先是规划的界线划了很多农地在内，共有89公顷，但这些农地周围被破坏的土地，例如货柜场、回收场等并没有划入。这种破坏令很多村民受到不必要的危害。”同时，发展区的模式，无助纾解香港现时最迫切的基层市民住屋需要，因为区内的住宅用地，有八成会兴建豪宅，只有二成兴建公共房屋。
边界模糊化 香港衰弱之始
黎广德说，新界东北发展与最近梁振英一直强调的开发边境禁区已混为一谈，引起市民忧虑，“很多人都担心，梁振英所指的边境禁区是免签证容许深圳人来港，将香港与内地的边界线模糊化，导致香港一国两制、高度自治被破坏，这是市民最忧虑之处。”他强调，边界模糊化是香港衰弱的开始。
他指梁振英的理念是将新界北部发展成珠三角的核心，如果配合他最近谈到发展边境禁区的方式，其发展目的不是为了香港人，主要是为了内地官员的需要。
黎广德引述深圳社会科学院院长的研究称，边境区作为一个绿化的屏障，是深圳最重要的资产之一，并不是大规模开发就对深圳有利。“但梁振英所推动的所谓发展，是开发了这片土地，尤其是河套区的地权很含糊，政府一直没交代清楚。”他说，据悉这些地权掌握在深圳市政府官员的小金库企业手上，发展最终的受益者是这些深圳官员，而不是深圳市民。
委托地产商收地 村民受害
他并批评政府强调以公私营合作模式发展新界东北，实际上是委托一些地产商去收地，往往令村民和农民得不到公平赔偿。“这种形式会令人质疑模式有官商勾结利益输送之嫌，尤其是政府现时规划发展的地区，很多已由发展商收购。”他质疑政府是否在帮助发展商屯积土地发展，情况令人担心。
当局的地区发展计划，往往出现人口安置不妥善的问题。黎广德认为，这正是源于政府前几年一直沿用公私合营方法。“变成政府站在后方，不用出手去收地或和村民谈判，所以村民都蒙在鼓里，政府只由发展商出来收地，搬出很多的理由，甚至以很少的赔偿就赶走了村民。”
他建议政府重新检视目前发展区的划界方式，不要将一些不必要的农地及村地纳入发展区内，又将一些已被破坏的土地优先发展，例如货柜场和储存地等。他并强调，政府在规划过程中，一定要考虑本土需要，例如多预留土地兴建公屋，而不是建私人豪宅。
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