违约与否 亚洲是美国债务的人质

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【大纪元2013年10月15日讯】(大纪元记者叶淑贞编译报导) 在未来几天之内,除非美国国会提高国家的债务上限,否则美国将会停留在前所未有的违约边缘上。据《路透社》报导,尽管如此,美国在亚洲的主要债权人可能是最不担忧的。原因在哪里呢?

美国国债的中国、日本和其他亚洲国家政府之债权人,已经在它们的外汇存底中,囤积了5兆美元的美国国债,相当于美国国内生产毛额的近三分之一。尽管有风险,当债券价格突然下滑,他们却不打算做任何事情,只是轻微调整他们的投资组合。

亚洲各国政府认为美国债务不太可能违约,且为了管理它们的外汇储备,把美国货币政策最终将紧缩视为一个更大的问题。即使美国违约,其债务市场仍然是世界上最安全,且最具流动性的。

一位不愿透露姓名的日本政府官员,在没有授权的情况下,向《路透社》透露说:“我们正在密切关注诸如逐渐减量、债务顶点及政府关闭等这些潜在市场的风险,但这并非意味着我们认为当前的形势是危急的。”

他们还面临着一个迫不得已的选择。如果这些储备金的管理人必须把所有的财富转移,也宁愿投资美国的国债。国际货币基金会(International Monetary Fund)估计,亚洲央行所持有的5兆美元当中,超过60%是以美元计价的,且投资在美国债券和股票。

其中大约有2兆美元是在2008年11月以后,当美联储开始着手其5年的超宽松货币政策,其中包括以便宜的现金充斥全球市场,驱使美国利率创新低的政策时所积累的。

现在,当美联储政策即将转向,促使利率上扬和债券价格下滑,投资者将面临其债券组合价值的下降。

一场美国债务违约将动摇债券市场,但大多数投资者对于美国国会议员允许这样的事情发生,感到令人难以置信。2011年的政治对决,使评级公司标准普尔(Standard and Poor)剥除华盛顿为一流的信用评级。

不过,随着美联储开始放松其刺激,且最终可能收紧货币政策,亚洲储备金管理人正为美国国债的长期价值下滑作准备。

韩国银行(Bank of Korea)储备管理集团主任秋兴植(Choo Heung-sik)
说,在过去的三十年,当全球利率逐渐下滑,从外汇储备赚取利润已经很容易了。他说:“但是,未来债券投资的预期报酬率会大幅下降。如何应对这种投资环境的结构变化,是所有的央行都苦恼的。”

自从5月以来,当美联储首次表示,它计划削减其850亿美元每月的资产购买时,美国国债的获益率已上升超过100个基点。

日本官员说:“我们管理外汇储备时,更加重视安全性和流动性。从这个角度来看,我们无疑看到美国国债是具有庞大市场规模和高信誉的最重要投资产品。”

在亚洲,中央银行管理的外汇储备照样在办理,但以远远较小的规模,部分原因是因为他们注意到,当他们移动数十亿美元之时,对市场可能的影响。

根据美国财政部的数据,中国持有的美国国债略微下降,从5月底高峰时的1.297兆美元,跌到在7月底的1.277兆。但组合发生了改变。在今年三月之前的3个月时间,美国国债构成了中国所购买的660亿长期美元债券和股票的81%。这一比例在第二季度下降到56%。在7月,中国出售了价值64亿美元的美国国债,并购买了200亿美元的美国政府机构所发行的债券。

国际经济交流(International Economic Exchanges)中国中心(China Centre)的经济学家说,中国资金的配置变化可能反映了全球经济复苏的迹象。中国拥有世界上最大的外汇储备,大约为3.5兆美元。

在美国经济复苏的当前,不愿透露身份的经济学家说:“中国可能会购买更多的风险资产。当经济复苏摇摇欲坠,中国倾向于持有更多诸如美国国债等这种低风险的资产。”

另一方面,日本在上半年是美元资产的净卖家,但在7月份购买了159亿美元,变成净买家。

不过,到今年为止,亚洲整个一直都不是净卖方,但在7月投资于美元资产的235亿美元中,只有9%流入到美国国债,而有高达77%流到收益率较高的机构债。

韩国银行的秋说:“中央银行管理储备资产,不能依短期事件,而经常改变投资行为。”

拥有总额超过3300亿美元的世界第七大外汇储备之南韩,最近在首尔主持了一个闭门会议,那个会议约有从36个大多为亚洲和东欧国家来的100个央行官员参加。秋说,央行行长讨论不断变化的投资环境,特别是处理持久上升之债券收益率的问题。他说,美国债务风险再次被降级或暂时未能支付债权人不会影响到他们的思维。

(责任编辑﹕王杉雨)

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