削减家庭补助金节支 澳政府不敢苟同

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【大纪元2013年02月28日讯】(大纪元记者郑庸澳洲悉尼编译报导)澳洲社会与经济模拟中心(NATSEM)的一个分析建议说,澳洲应该提高发放家庭补助金的要求,取消某些人的领取资格,籍此可为政府节省一年20亿澳元的财政支出,但联邦政府表示看不出该建议有多大价值。

据澳新社消息,正当现澳洲联邦政府为诸如残疾人保险和教育经费等耗资巨大的重大改革计划寻求经费来源,并且面临为实现财政盈余实行巨额节资之际,澳洲社会与经济模拟中心根据研究建议,收紧对享受家庭税收补助金B部分的资格要求,将会带来巨大的财政支出节减,每年可省20亿澳元。

但这一建议未得到财政部长斯万(Wayne Swan)的赞许。斯万的一位发言人表示,这种建议没有什么价值,“在新的财政预算出台之前这段时间里,像这样的建议将会有上百条,而其中大多数都是错的。”该发言人还说,吉拉德政府通过包括减少低收入者税收在内的做法,增加了对160多万个家庭的扶助。

家庭税收补助金B计划(俗称“牛奶金”),现行的发放总额为每年45亿澳元。其做法是,有小孩的单亲父母年收入不超过15万澳元,或有小孩的双亲一方年收入不超过15万澳元,另一方不超过2.56万者,每两星期可领取补助金150澳元。

社会与经济模拟中心通过模型分析发现,取消年家庭收入达到10万澳元者的家庭补助金,每年将节省5亿澳元。此外,年家庭收入达到10万澳元,最小孩子年满8岁的单亲父母,或最小孩子年满6岁的双亲父母,取消其育儿津贴,一年可以节省15亿澳元。

该模拟中心首席研究员菲利普斯(Ben Phillips)说,家庭补助金B部分的消减,可导致一个单亲家庭每年失去约3000澳元的收入。“这些人很多已经生活在贫困中,并且只能领取并不丰厚的新开始津贴,因此这样的收入减少对他们冲击很大。”但是,对于有双收入的家庭而言,通过消减他们的津贴而实现财政节省的做法是值得考虑的。“家庭补助金B部分,对单亲父母来说,合情合理,但对双亲父母来说,特别是孩子比较大的则不然。”

不过,菲利普斯说,在大选年,“很难想像”政府会付诸这样的措施,使全国35万个领取这种福利的家庭收入受损。

曾经承诺在2012-13财年实现财政盈余但最终将其放弃的吉拉德政府,目前正面临着很大的财政转亏为盈的压力。此外,对于政府如何解决其提出的诸如全国残疾人保险计划、教育经费改革等重大改革项目的经费来源,政府也面临质疑。而且,有主张要求政府把每周的失业补助金增加50澳元,为那些原本领取育儿津贴,但后因政策变化转而领取新起点津贴的单身母亲们提供更多的财政帮助。

有人提出应对澳洲的整个税收体系,特别是与福利有关的部分进行全面的回顾与审议。

澳洲商业理事会发言人汤普森(Scott Thompson)说,澳洲整个的税收系统特别是福利与税收相互交叉的部分,需要予以重大的评估,以便确定如何把钱花得更好。“政府与反对党均需要保证要制定一套全面的、长期的税收改革计划。”他说,“继续过去那种即兴的、小打小闹的改革,将不能解决税收系统的可持续性和有效性,将影响信心,危及就业。”

曾经担任过必和必拓(BHP Billiton)和国家银行(NAB)总裁的阿格斯(Don Argus)近日说,为了在政治上受到欢迎而增加福利支出的做法是不具持续性的,现在有必要回顾到底有多少钱花到了福利上。而且,某些福利的发放,应该有时限性,不能无限期地支付下去。

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