外电:中共地方政府债台高筑 情况失控

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【大纪元2013年04月18日讯】(大纪元记者秦飞编译报导)中国注册会计师协会副会长张克(Zhang Ke)日前警告说,中共地方政府的债务已经“失控”,可能会引发比美国房地产市场崩溃更严重的金融危机。

据《金融时报》报导,身兼信永中和(ShineWing)会计事务所董事长的张克表示,该事务所审核了一些地方债的发行,发现它们非常危险,多数债券没有足够的还本付息能力。该事务所几乎已经全部停止签核地方政府发放的债券业务。

国际货币基金会(The International Monetary Fund,IMF)、评级机构和投资银行均表达过对中共政府债务的担忧。但极少有像张克这样在中国金融业享有盛名的人物,发出如此赤裸裸的警告。

张克认为,目前地方债问题已经失控。他说:“可能会爆发危机,但是由于债务不断累积并且是长期的,危机爆发的时机还不确定。”

报导说,地方政府债券发行在2008年大幅上升,当时中共放宽贷款条件以减缓全球金融危机的影响。估计目前各省市县和乡村共负债10兆至20兆人民币(1.6兆至3.2兆美元),相当于经济规模的20%至40%。

上周惠誉(Fitch)下调了中国主权信用评级,这是该机构自1999年以来首次采取此类举措。穆迪(Moody’s)本周二(4月16日)将中国的评级展望从“积极”下调至“稳定”。

报导说,地方政府被禁止直接举债,因此他们利用一些有特殊目的的机构来逃避规定,以其名义发放债券,用以资助基础设施项目。

2013年第一季度由地方政府拥有的投资公司出售了2,830亿人民币的债券,是去年同期的一倍以上。

张克说,当小型城镇和县市发现,藉由投资机构发放债券是集资的简单方法时,他的担忧日益增加。“中国有2,800座县。如果每个县都发放债券,这将导致危机,甚至可能比美国房市的危机更大。”

他补充说,很多地方政府投资到基础建设的回收较少,只能发放新债来还旧债,但总有一天不能再这样进行下去。

尽管政府下属的投资公司发放的债券通常会获得国内机构的顶级信用评级,因为它们被认为是获得了各省市政府支持的保证,但张克认为,官方保证并不可靠。

张克说,当问题爆发时,政府不会承担责任,而是会计事务所和银行承担。

(责任编辑:陈俊村)

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