【大纪元2013年05月12日讯】（大纪元记者任义报导）近日，大陆有财务审计结果显示，各央企均有违规和造假情况出现，牵扯出多起重大经济案件线索，70名相关负责人被处理，三家银行违规放贷严重，还暴露出违规给职工盖楼发购物卡等诸多隐形福利。央企垄断经营产生高利润，以及高福利始终广为诟病，多有专家学者对此质疑与批评。
10国企多年财报数据均有不实
5月10日，中共审计署公布了涉及电力、商贸、电信、航空运输等领域10家央企及3家银行的2011年度财务审计报告。和一年前的情况如出一辙，被审计企业在会计核算和财务管理、重大经济决策、内部管理等方面存在各种问题，其中涉及多家上市公司，并发现多年财务报表数据均有不实的情况。
其中，中国国电集团公司2011年虚增利润6.22亿元。2008至2011年，国电集团及17家所属单位存在未按照规定确认收入、合并财务报表关联交易事项抵消不充分等问题，4年间合计多计资产0.67亿元，少计利润1.63亿元，其中2011年多计利润6.22亿元。
同时，中国移动集团2005年至2011年共多计收入1.3亿元；五矿集团2005年到2011年共多计资产4.39亿元，少计利润3.03亿元，其中2011年少计利润1.91亿元；华能集团2011年多计资产1.93亿元，多计利润0.35亿元。
北京科技大学刘澄教授表示，央企被查出的诸多问题大多数出在子公司身上，其中可能有两种情况，一是总部监管不严，二是子公司“主动犯错”；而总公司犯错很大程度上出于对制度的主动规避，比如违规挪用集团资金给职工增加额外福利。
审计揭出惊人隐形福利或是冰山一角
国企的隐形福利也纷纷遭起底曝光，一些企业及其下属机构，违规列支资金，为职工发放福利，建设住宅楼。这些隐性福利，浮现于眼前，触目惊心。
华能集团所属的扎赉诺尔煤业有限责任公司，在2008年至2011年，将计提的煤炭生产安全费用、煤矿维简费1085.43万元，违规用于职工住宅楼、厂区道路建设等。
国电集团，2008年至2011年，所属13家公司发放的4617.79万元奖金未纳入工资总额；其所属龙源电力集团股份有限公司的4家下属企业超范围发放技术奖1362.20万元。
中国移动集团广东、河北移动等24家单位，2005年至2011年间，通过应付福利费科目为职工购买商业保险3.96亿元；中移动集团设计院等2家单位在中移动集团已统一购买补充养老保险的情况下，另行购买补充养老保险0.57亿元。2009年至2011年，中移动河南有限公司将应付工资9805.60万元以劳动竞赛奖励的形式转至工会后发放给职工，部分所属分公司未代扣代缴个人所得税。2009年至2011年，中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。
在中共国资委下属某建筑类别公司工作的任女士，在接受大纪元记者采访时说：“我们平时发的购物卡用不过来，节假日前发的更多。最绝的是我们领导想的招儿，每周三发现金做福利，这样可以不计税。别觉的这很多，我同学在国电，其实和她相比，我都不好意思提这点事儿。”
同时中共政府与央企的福利房政策也令民众强烈不满。有时评作家王学进撰文称，央企福利分房价竟为市场价格十分之一，诸多禁令就是无可奈何人神共愤的福利分房。原因有许多种，归根结底在于上梁不正下梁歪。中直机关和部委割舍不了福利房这块大肥肉。连中直机关和部委都不执行国务院的文件，出尔反尔，焉能指望央企国企和地方政府不群起效尤。
中共城乡建设部政策研究中心主任陈淮在《经济参考报》发文表示，在世界各国，公务员群体因政策保障而在当地工薪阶层中享受最好居住条件的，不论富国还是穷国，不论大城市还是小城镇，不论历史还是现实，除了前苏联，一个例证都找不到，其公务员住房问题上的不慎做法曾引发严重的社会危机以至政治危机，其教训不可谓不深刻。
查出多起重大经济案件线索 70人被处理
据中共审计署企业审计司负责人魏强表示，有的企业单位的内部管控存在薄弱环节，违法违规问题仍然存在，个别企业存在的问题还较突出。此次审计查出多起重大经济案件线索，已将上述问题移送纪检监察或司法机关立案查处。
该负责人还表示，截至今年3月底，相关企业制订完善规章制度785项，对70名相关责任人进行了严肃处理，其中厅局级干部15人。按审计要求，企业已补缴各项税款5.37亿元，挽回损失6.22亿元。对审计提出的218项审计建议，企业均已采纳。
据《东方早报》报导，在10家国企审计结果公告中有提及“涉嫌经济违法案件线索被移送有关部门调查处理”的企业共有5家，分别是中国华能集团公司、中国五矿集团公司、中国移动通信集团公司、中国出版集团公司和国家开发投资公司。
三家银行违规放贷246亿元
据对中国进出口银行、中国农业银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司3家银行2011年度资产负债损益审计结果显示，建行和农行违规发放法人贷款共计166.29亿元，进出口银行违规发放贷款共79.44亿元等。
据大陆媒体报导，建行、农行、进出口银行等3家金融企业的一些分支机构违规发放贷款和办理票据业务问题仍然比较突出，主要是向不符合贷款条件的项目和企业发放贷款，违反规定程序发放贷款，违规办理无真实贸易背景的银行承兑汇票及开立信用证，违规发放个人贷款等；二是违规办理存款业务，主要是变相提高存款利率，为完成存款考核指标而违规虚增存款等；三是一些分支机构存在会计核算不实、资产管理和财务核算工作不够规范等问题；四是部分贷款“三查”不到位、贷款五级分类不够准确、部分信贷资金被挪用、未按实际进度和资金需求发放贷款、代客金融衍生品交易不够规范等。
(责任编辑：江启明)
