【大纪元2013年07月09日讯】（大纪元记者任义报导）旧债未还新债叠加，鄂尔多斯市正面临着严重的政府债务危机。为了给公务员发放工资，东胜区政府还曾向伊泰集团再次伸手借款15亿元。面对政府一次次的借款压力，伊泰集团甚至打算把企业总部搬离鄂尔多斯。
鄂尔多斯市政府四处借钱艰难度日
在房地产业和煤炭业两大主力引擎熄火之后，鄂尔多斯市经济增速由内蒙古自治区的榜首位置跌至垫底。数据显示，2012年，鄂尔多斯市财政收入为375亿元。但其被估算的债务规模超过3000亿以上，政府的偿债压力之大便不难想像。
不断下滑的经济形势让政府偿债变得不轻松。非但旧债难还，且更添新债。据知情者透露，自2012年冬开始，当地有的区政府需要靠向大企业伸手借钱才能给公务员发工资。
据《财经国家周刊》报导，为了给公务员发放工资，东胜区政府还曾向伊泰集团再次伸手借款15亿元。面对政府一次次的借款压力，伊泰集团甚至打算把企业总部搬到准格尔旗。
据东胜区政府融资平台东胜城投公司2011年的审计报告显示，该城投公司2011年从内蒙古伊泰集团、鄂尔多斯满世房地产开发公司、北京星河湾房地产公司、鄂尔多斯市佳奇城市建设投资公司、内蒙古雄鹏建筑有限公司、东胜区建设局和国资公司合计融资25.25亿元。
审计报告同时显示，至2011年末，东胜城投以质押的方式，向国开行内蒙古分行、建设银行以及中国银行贷款的余额为45亿元。
当地另一大企业万正投资集团，曾因负责东胜区铁西新区的土地一级开发工作而获利颇丰，也成为政府借债的对象之一。据知情人透露，2012年，鄂尔多斯市政府曾经向万正投资集团借款40亿元。另外神华集团、乌兰集团、呼能集团都已经成为政府借钱的对象。
债务问题波及到民间
鄂尔多斯的债务已经成死结，政府欠企业债，企业欠民间融资公司债，民间融资公司欠放贷老百姓的债，这个死结似乎有越缠越紧的状况。在一些鄂尔多斯业内人士看来，只有政府将拖欠企业的债务还上，这个死结才有可能被渐次解开。
鄂尔多斯市东胜区一家房地产企业的负责人称，目前东胜区房地产老板的手机号码都被该区打非办监控，资产情况都已上报打非办。鄂尔多斯是全民融资，领导也参与，怕有的人跑路。东胜区所有副科级别以上的干部的港澳通行证、护照都已被上收。
在2012年年底鄂尔多斯市召开的政企座谈会上，与会企业曾建议，政府应该拿出具体的还债方案和时间表，如今看来企业的建议并未得到足够重视。
在政府短期内归还企业欠债无大指望的情况下，目前房地产企业大多采取用房产、白酒、汽车等各种顶账的方式，来应对民间借贷。有些房地产老板互相凑钱，合力把某家接近完工的项目继续建好，然后按照此前的市场价抵顶给放贷民众；有的通过引进外来投资公司投资续建，然后把投资公司所投资金按照成本价折算住房面积，剩下的房子抵顶给放贷民众。
除了房地产企业和放贷的民众外，一些煤炭企业、工业企业的负责人对于鄂尔多斯当前的经济形势也表现出不太乐观的情绪。
（责任编辑：周雅）
