外电评论﹕中共贪腐威胁美国主权

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【大纪元2013年09月08日讯】(大纪元记者吴英编译报导)外国企业如果有意在中国做生意,首先要学会的一个词是“关系”。这个词在中国社会的意涵更为深远,其代表一个人攀附各种私人的连结,达到出人头地的目的,因此它是一个重要资产的象征,拥有良好的关系就可以在各方面无往不利,例如进入顶尖的学校以及找到满意的工作,对于企业而言,则是摆脱政府繁琐的监管,或者藉由公权力在快速且没有压力的情况下解决棘手的问题,进而获取商业利益。

据《大西洋月刊》(the Atlantic)副主编马特‧史奇文萨(Matt Schiavenza)评论文章分析,一些美国企业近年来在与中国做生意的过程中学会了运用“关系”,采取不当的作法达到商业利益,也因此引起美国证券交易委员会SEC的关注。最近著名的案件是摩根大通( JPMorgan)被SEC调查是否利用雇用中国高层官员的孩子(即太子党),换取丰厚的商业利益,构成违反《海外反腐败法》的行为。

在中国的当今社会,“拉关系”已成为司空见惯之事,虽然就中国的法律而言,“贿赂”是不被允许的,但在缺乏监管机构下,过去30年的经济发展过程中,商人与政客间的密切往来与纠葛十分复杂。

然而这种依靠“关系”的政商模式,已使中国社会陷入难以解决的困境。收入的不平等除对经济发展造成影响外,更使中国社会步入极端不平等的社会,加大了出身名门与普通百姓间的鸿沟。一般人普遍认为,出身名门者享有特权,有自己的规则。因此即便中国虽然表面上也有维持公平竞争的制度,例如大学入学考试,但随着“拉关系”模式的普及,已使中国社会的阶级对立越来越恶化。

美国SEC对摩根大通展开调查,对中国的政商界的“拉关系”恶习不能起到遏止的作用,只是突显了这个问题的严重性。

英国记者费勒顿(Eamonn Fingleton)在《福布斯》(Forbes)发表文章说,中国的贪腐文化,已使过去美国政府视中国为战略伙伴的作法,成为闹剧一场,好比是“草率成婚后悔莫及”的怨偶。

文章说,中国贪腐文化的独特之处,在于其不仅已成为生活的一部分,而且是受到中共当局的鼓励,只要不触动到中共当局的敏感神经,任何非法的行为,如贿赂、垄断价格、逃漏税等,都可以在中共当局的默许下安然无事。

然而,要注意的是,中共当局并非完全放弃其对非法行为采取攻击手段的权力,因此一旦触犯到中共当局,立即面临中共以执法为由所施加的严厉打击,这就是中共惯常的选择性办案。

现在最受瞩目的选择性办案案例,即是薄熙来的受审案,他被指控的罪行之一是:受贿。作者认为,对外国企业而言,中共有可能利用这个案件对在中国投资的企业秋后算账,藉以逼走外国企业。

这个潜在威胁对外国企业确实可以起到作用,特别是美国企业,因为相较于日本、韩国、以及欧洲的企业,除了在这个案件无情的压力下被迫提供营业资料外,还可能因为揭露了他们在中国为了做生意所犯的贪腐行为,面临美国相关机关依据《海外反腐败法》以及反托拉斯法等法律对他们展开的调查。

中共选择性办案的习性对在中国的美国企业造成影响,时有因而遭到调查的案件发生。以最近的摩根大通遭到SEC调查的案件为例,费勒顿认为表面上是SEC针对美国企业的调查,但背后真正的原因极有可能是中共利用美国的机制,针对性地教训让它看不顺眼的摩根大通。

作者认为,选择性办案原则提供中共控制美国商业和金融的无限机会,特别是惯以操控美国政策及法律方向的华尔街,近来已成为中共的主要喉舌。

至于薄熙来的公审案,多数主流媒体认为只是一个幌子,各界永远无法得知真相,薄并不会如同其他犯下同样罪行的罪犯获得死刑,最多被处监禁狱中。作者说,中共如果真的有心处决薄或处以终身监禁,会进行秘密审判,不会这样高调地公审。中共只是掌握到了符合西方口味的门路,刻意表演一场所谓西方模式的审判,混淆西方社会,以为中共的法律体制朝西方国家靠拢,但殊不知这只是中共与西方社会建立公共关系的手段。

(责任编辑﹕白玉)

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