【大纪元2014年01月10日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）台南昆山科技大学10日进行“103年（公元2014年）全国大专校院校长会议”第二天议程，成功大学提案，希望担任计划案临时工和工读生、兼任助理、教学助理的学生，能暂时不以劳工身份在校内参加劳健保。否则将造成大学财政极大负担，成大校长黄煌煇以成大为例，每年须额外支出2亿元。
大专院校提供学生参与协助研究计划或从事部分工读机会，是以补助奖励为前提，或因机关教学研究的特质，明显存在教育和学习的意义。黄煌煇认为，若是学生在校有类似临时工性质，应将名称改为奖助学金、训练工作费，学生与校方不能以一般营利事业的劳雇关系来解释。
他进一步举例，成大校内共约7‚600名兼任助理等人员，每月约领2千元，但雇主负担保费包含劳保、健保和劳工退休金却高达2‚330元，并不符比例原则，批劳委会不应将所有具临时工性质的人员全纳为劳工。
台湾教育大学总校长吴清基也表示，大学教师常有南北兼课问题，同时在多所学校教书，若是每所都要纳入劳健保，多缴保费对教师也不公平。
另外，投保支出会造成学校财务负担，人员异动频繁也可能衍生劳资争议和资遣费问题，并增加人力管理成本。各校若因此删减学生参与研究计划案的机会，反而是学生的损失，对助理人员是否以劳工纳保，应先通盘检讨。
然而，台大校长杨泮池却认为，学生助理应以“对价关系”作为标准，学校承接国科会计划补助，聘助理协助执行，就是明显的对价关系，学生理应享有劳健保。但如果学生是领取助学金，就没有对价关系，两者不该混为一谈。
劳委会则回应，从未提过教学助理、临时工通案视为雇佣关系，劳委会对各行各业的劳务承揽、无名契约，不会加以干涉。蒋伟宁则承诺，3个月后会做出具体决议。◇
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