【大纪元2014年01月31日讯】（自由亚洲电台）中国连年来经济高速发展。不过中国官员坦诚，中国大陆贫困县的数目27年来只增不减，至今为592个。尽管中央政府每年仅扶贫基金就支付给每个贫困县3至5千万元。有媒体披露，有的中国贫困县借此修建豪华政府办公楼，引发公众质疑国家扶贫资金被套取。
北京出版的《法制晚报》星期三报道，中国从1986年开始确定国家扶贫重点县，第一次确定了331个重点县，此后27年的时间，国家扶贫政策进行过3次大的调整。自1994年以来，中国的贫困县总数始终保持在592个，没有改变过。虽然有部分贫困县成功脱贫，但还有新的贫困县不断加入。这592个重点贫困县主要集中在云南、贵州、陕西等地，其中，云南地区的贫困县数量最多，共有73个，其次是贵州和陕西，分别各有50个贫困县。报道说，中国国家专项扶贫资金每年每县约3000万至5000万，还有一些专项转移支付和专门政策措施等。这就导致很多扶贫重点县不愿意“脱贫”。
贵州凯里居民姜先生认为，在一些扶贫重点县不愿意“脱贫”的同时，一些理应申报“贫困县”的地方，却没有申报。姜先生说：
“我所在的地方没列为贫困县。靠近县城的地方，有些人因为征地有些补偿款。但离县城远的地方，人们比较贫困，温饱也不行。地方官员怕影响上升渠道，不申报贫困县。老百姓，即使贫困，也无法争取这种东西。”
姜先生认为，国家拨付的扶贫资金中只有一少部分会真正用于扶贫。
“地方政府以各种理由克扣，即使国家发到地方政府，发到具体人员使用也很少。比如说，我们这里危房改造的资金，街道、乡政府、村委会会扣掉一部分，比如7000块，到了危改户手中只有6000多块。他们说，扣掉的钱是基层村委会活动经费，农户也不敢违抗。老百姓申请信息公开，也没人理。”
与此同时，一些中国国家级贫困县的政府却很“富有”。据石家庄《燕赵都市报》星期四的报道，一些贫困县 “有钱盖楼没钱扶贫”。例如，黑龙江海伦市近年来一边申报国家级扶贫重点县，一边建造价超亿元的豪华政府办公楼；国家级贫困县河南台前县豪华办公大楼扎堆而建，且县领导配有“别墅”宿舍，与之形成鲜明对比的是该县600名学生的学校拥挤不堪，玻璃窗上的窟窿用破木块遮挡，环境脏乱犹如“难民营”。
贵州凯里的姜先生表示，尽管中央去年下令党政机关停建楼堂馆所，但当地仍在大兴土木，兴建豪华的政府办公楼。
“我们地方的政府行政大楼很豪华。我们这儿是少数民族州。本来说楼堂馆所不让建了，但我们这儿的州公安局、市公安局正在建，2013年、2014年这两年正在翻新，建的办公大楼很豪华的。”
中国国务院办公厅1月25号印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，其中提到，中国贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。今后，贫困县的考核不再GDP至上，要精准扶贫机制“瞄准”最贫困人群，财政专项扶贫资金项目审批权下放到县。
美国中文网刊《中国事务》主编伍凡对此评论说:
“以GDP作为评判贫困县的指标，GDP是可以作假的。有的县，有的省市，希望把GDP搞得高高的，那么他可以升官。有的县，把GDP降得低低的，他可以伸手要钱。各有各的需求。因为有的县，当地的土地环境、资源环境、人才资源等等，都无法跟东部一些地方相比，相对落后。你作假拉高GDP，人家就看出来，你根本没那个条件、做不到。所以他就干脆从相反的方向走，把GDP搞得低低的，就可以多要钱。要钱下来，钱怎么花，谁用？现在从网上所看到的资料，那些贫困县，那些官府所盖的房子、官邸、办公大楼，甚至于超过那些富裕的县。”
伍凡认为，中国的财政专项扶贫资金项目审批权下放到县，虽然有利于因地制宜解决当地贫困问题，但也增加了扶贫资金被地方官员贪污、挪用的风险。
以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。
（责任编辑：辛民）
